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2023/08/21 19:50
记者 林佳慧 / 摄影 吴俊纬 高子尧 崔重群 报导
警觉太晚紧追！以日为师　台拼总生育率1.4
　　台湾总生育率持续低迷，首都台北市却能逆势成长，将人口从去年的248万，
拉回到250万，而这主要得力于，疫情趋缓，国境解封，疫情期间被“除籍”的民
众，返国，“复籍”人口大增，虽然这样的台北经验无法复制到全国，但借镜欧美
以及日韩，如何抢救台湾生育率？来看我们的专题报导。
　　疫情解封复籍爆增，复籍增难复制全台，警觉晚难救生育率，少子化办公室呒
设，韩拟下猛药争议多，百年大计救生育率。
　　疫情解封国门重开，首都人口在今年5/11，重新站回250万大关。
　　记者林佳慧：“台北市的人口，在今年五月恢复250万的水准，不过其中上半
年，迁入主要的原因，有3万8334人，是因为复籍的关系。”
　　前市长柯文哲上任后，人口持续负成长，终于在去年跌破248万，但蒋万安上
任，才半年人口就回正。
　　根据内部资料显示，光是去年底至今，“迁入”人口就成长三万，完美补上缺
口，主要得力于“复籍”大爆发，从南非返国的陈小姐，正是这3万8334分之一。
　　非洲大新堡台湾商会会长陈苇菱：“在户政事务所真的是人挤人耶人山人海，
(复籍的感觉)当然是很开心啊又有归属感了。”
　　但台北经验能不能复制到全台湾，我国人口规划总设计师林万亿，摇了摇头。
　　行政院政委林万亿：“那就是错误的命题了。”
　　台北市长蒋万安：“对于未来台北市人口成长趋势，我个人相当有信心。”
　　记者林佳慧vs.康宁医院副院长尹长生：“(小朋友一个人睡这边应该也会很寂
寞吧)，对啊很寂寞。”
　　走入妇幼医院，曾经是啼哭声此起彼落的育婴室，如今却要预约才会有baby入
住，台湾生育率跌到0.87，全球倒数第二，从2006年扁时代，就开始为我国规划人
口政策的林万亿点出，问题在于警觉地太晚了。
　　行政院政委林万亿：“2002年台湾的总生育率，降到1.3的超低生育率，如果
不赶快救的话，就会有为时已晚。”
　　迎战少子化，日本早在1990年代，出生率跌破2时就发现事态严重。
　　成立少子化对策部之外，2007年更由总理特别任命，在内阁府设立“少子化担
当大臣”，台湾则是在政院层级，成立跨部会协调小组，而传说中的“少子化办公
室”，从来只是传说。
　　行政院政委林万亿：“没有少子化办公室，现在已经拉高到行政院了。”
　　虽然日本生育率还是连续七年下滑，但至少站稳1.2，全球垫底的韩国，则面
临跟台湾一样的困境，总统尹锡悦上任之后，更打算下猛药。
　　包括育儿津贴从现行的5千台币，提高到两万三，还有育婴假跟进瑞典延长到
3年，而最争议的则是卅岁前生三胎免当兵，除了预算哪里来之外，也遭到质疑是
把责任转嫁女性。
　　台北大学社会工作系教授陈芬苓：“(生育率)在这1.3之下其实唉神仙就，再
怎样的政策都救不回来了，(掉到某一个低点)后面可能，要花更多力气(生育率)都
不一定回得到1.3。”
　　迥异于日韩，法国是少数HOLD住生育率的先进国家。
　　台北大学社会工作系教授陈芬苓：“(法国的)政策目标放在鼓励生三个小孩以
上。”
　　福利好目标明确鼓励生第三胎，但台湾的方向又在哪里。
　　行政院政委林万亿：“(台湾生育率)如果能够拉高到1.4，就已经很不容易非
常不容易了，(从0.87到1.4您觉得需要多久的时间)，喔很难说很难说可能需要，
需要十几二十年也说不定。”
　　少子化不只是国安危机，也是台湾百年大计。
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