审计部批长照据点布建落后 卫福部：组跨专业小组辅导
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2023-08-11
联合新闻网
许政榆
卫福部透过前瞻基础建设计画特别预算，办理“长照卫福据点计画”，不过审计部指出长
照司进度长期落后，第一期预算实现率83.35%、第2期24.32%，第3期2022年底止还没有实
现数，全部保留到2023年执行，以致于总体实现数仅21.94％，被国发会连续四年评鉴为
“高风险预警（红灯）”计画。卫福部长照司坦言，过去3年因为新冠疫情，造成人力缺
工、物价上涨等，的确进度落后，已成立跨专业小组辅导。
长照卫福据点计画，是鼓励各县市政府积极活化公有设施，以新建、修缮、增建及改建等
方式，设置日间照顾、小规模多机能等社区式长照机构，以充实在地化长照服务资源，厚
植整体服务量能，完备照顾服务体系。
“只重量不重质！”民众党立法院党团总召邱臣远表示，卫福部起初规划不完善、后续调
整不即时，让长照量能供给跟不上需求，各地长照据点几乎都有工程完竣，却无人愿意承
办长照业务的情形。根据监察院调查报告，前瞻第1、2期核定补助地方441件及327件，其
中98件因无继续执行实益而撤案。
邱臣远表示，已验收尚未开办据点服务有118件，主要因为特别预算仅支应建物建造、部
分个案不清楚接受补助需提供长照服务，中央明显督导不周。
卫福部长照司副司长吴希文表示，自106年9月起，运用前瞻基础建设计画特别玉算，办理
“整建长照卫福据点计画”，目前第1至4期总预算95亿余元，已核定764案，截至今年6月
底，有131案尚在执行中、633案已结案，其中有595案已开办服务，38案尚未开办，整体
核定案件开办率已近8成。
吴希文表示，过去3年因为新冠肺炎疫情，造成人力缺工、造价成本上升速度过快等情形
，“布建进度、执行率确实有落后，没有如预期顺利”，卫福部已设有跨专业小组辅导机
制，透过进度管考会议、或县市实地访查，主动介入以协助地方政府解决所遭遇之困难及
挑战，中央及地方合力推动计画执行；补助案件竣工后，亦可向各县市政府申请开办设施
及材料费。
遭批“起初规画不完善、后续调整不即时，让长照量能供给跟不上需求”、“工程完竣却
无人愿意承担长照业务，系因个案不清楚接受补助须提供长照服务”等，吴希文表示，各
县市政府申请案件前，皆会先自行盘点辖内长照资源需求，针对前瞻预算使用进度，长照
司也会纳入一年一度考评指标，持续检讨内容；另也会与时俱进，修正评选作业要点，纳
入“管考里程碑”，适当分配给地方政府该年度补助经费。
卫福部表示，将持续加强服务输送体系，完善长照服务，持续透过进度检讨会议、正式函
文、考评指标等措施，督导前瞻案件进度及服务开办情形。
台湾老人福利机构协会荣誉理事长赖添福表示，日照中心设置攸关地点问题，若在都会区
需求量大，民众还得排队抢名额，民间单位也抢著在都会区开设，但偏乡人数少，几乎很
难有民间单位会去建设，“没有人想赔钱做”，因此呼吁政府，不应再以学区做补助考量
，补助开办非应改为“需求导向”，需求高的地区给予放宽，而偏乡则要由政府出面，投
入资源、人力照顾各区域长辈。
6.备注:
又拿新冠来救援
卫福部的烂是众所皆知的