1.媒体来源：
中央社
2.记者署名：
中央社记者陈韵聿伦敦11日专电
3.完整新闻标题:
英国通过国安法 剑指中俄威胁及政治干预
4.完整新闻内文：
（中央社记者陈韵聿伦敦11日专电）英国国会去年5月开始审议“国家安全法案”，今天法
案经最后一道程序“君主御准”后，正式成为法令。除了少数例外，经外国政权授意从事政
治影响力活动的个人或实体，未来都须依法登记并作利益揭露。
根据新法，“外国干预”首度在英国成为刑事罪。内政部指出，对投票、言论自由等公民基
本权利进行干预，属违法行为。
根据内政部的说明，“国家安全法”（National Security Act）翻新英国过时的间谍活动
相关法规，提供执法单位和情报机关新工具，以利吓阻、侦察、阻断来自其他国家日新月异
的威胁。
新法旨在提升其他国家对英国执行恶意或敌意活动的难度，包括间谍活动、政治及其他领域
的干预、暗杀、破坏基础设施、假讯息、网络攻击等。
内政部提到，俄罗斯依然对英国安全构成“最迫切威胁”，中国则从事干预活动，对象包括
英国境内不同社群。
北京在英国持续试图推展“长臂管辖”，包括遭维权组织指控设立“海外秘密警察站”、施
展号称符合国际规范的“国家安全法”域外效力，以及从事统战和政治干预活动。
英国对内情报机构“军情五处”（MI5）去年曾罕见向国会示警，积极在英国经营跨党派人
脉的华裔律师李贞驹与“中共中央统一战线工作部”有关联，且秘密使用来自中国和香港的
资金。
香港警方近日以涉嫌违反“港区国安法”为由，宣布悬赏100万港币通缉8名流亡海外的香港
民主运动人士，包括3名受英国政府庇护或凭其他合法身分在英居住的港人。
此举遭英国国会议员、维权人士批评为侵害英国主权。外交部官员强调，北京的国安法在英
国不具管辖权效力，通缉赏金在英国也毫无合法性。
英国国安法最引人注目的，是新建立的“外国影响力登记计画”（FIRS）。
类似机制已经可见于美国、澳洲等国，主要目标包括让外国政权的影响力活动尽可能透明、
可控，尤其是针对俄、中、伊朗等屡遭各国点名构成重大安全挑战或安全威胁的政权。
根据内政部资料，FIRS分为2个层次：第一层适用经外国政权授意从事政治影响力活动的个
人或实体；被称为“加强版”的第二层则赋予大臣级官员权限，以强化保护英国安全和利益
为目的，针对特定国家（或其部分地区）或受外国政府控制的特定实体，要求进行范围更广
的登记和揭露，不限于政治影响力活动。
也就是说，英国官方可“点名”特定政权或实体，要求经相关政权或实体授意在英国从事“
任何活动”的个人，按规定进行登记及揭露，规范领域不限于政治。英国官方也可“点名”
特定受外国政权控制的实体，要求该实体登记并揭露其在英国境内从事的活动，范围同样不
限于政治领域。
FIRS预计明年春季开始实施。实施前，内政部将公布较详细指引。
FIRS采线上登记。未能在法定期限内完成相关登记，视同违法。
内政部指出，外国政权或政府本身不需登记，包括代表外国政权或政府执行公务的人员。新
闻媒体、律师等也获豁免。
内政部强调，有别于常见误解，曾在FIRS平台登记的人士不等同于间谍，登记也不意味相关
人士从事非法活动。（编辑：张芷瑄）1120712
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https://www.cna.com.tw/news/aopl/202307120019.aspx