检察官怒吼 打诈国家队1.5根本是国家级诈骗
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15年来大约20万人因提供诈团人头帐户被移送，结果这些人却还是可以继续开新帐户，功
能额度不受限，让诈骗产业更加便利蓬勃。
记者苏位荣／台北报导
剑青检改与最高检察署于112年6月17日在台北举办打诈实务与防诈策进研讨会，吸引超过
800人报名，现场超过70位检察官出席，这是首次由第一线检察官主动倡议，针对当前政
府治理乱象，检察官提出具体治理方案。
近来诈骗民怨沸腾，行政院政务委员罗秉成出席并责成打诈国家队成员参与聆听，罗秉成
致词时允诺，检察官的建言将会由行政院打诈办公室汇整，转请各行政部门检讨参考。
法务部长蔡清祥、检察总长邢泰钊及台湾高检署检察长张斗辉也都亲自出席，表达对于检
察官的重视。蔡清祥表示，第一线检察官工作极度辛劳，仍能积极回馈改进方案，愿意听
取意见，积极和各行政部门协调，否则犹如上游国土防治不善，下游司法终究泛滥无解，
应该从前端行政手段去强化截断犯罪。
人头帐户泛滥 15年有20万人移送侦办
现场报告和与谈的检察官砲火猛烈，直指当前各部会治理的漏洞。林达检察官痛批人头帐
户乱象，开户太过容易根本不珍惜，随便贩卖抵债，或者辩说上网申请贷款被骗走，找工
作被骗走，密码写在提款卡被面就遗失，非常轻率，15年来这种大约20万人被移送，却还
是可以继续开新帐户，功能额度不受限，这些都应该列为黑名单，限制个人总持有帐户只
剩一个，否则他们持续提供，只会让整个诈骗产业更加便利蓬勃。
网银竟无政府单位监理控管 中国信托银行帐户成诈骗集团最爱
基隆地检署刘星汝检察官呼吁，网银应当有效且智慧监理，即时管控，设法降低被害人款
项遭迅速转走的风险。新北地检署余丽贞检察长更直言，中国信托银行帐户已经成为诈骗
集团的最爱，移送统计数据显示，中信银涉案警示帐户高达三成以上，远超过其他家银行
，呼吁银行应当积极管制。检察司林彦均主任检察官建议，应当针对高风险名单进行开户
限制及功能管制，并提出法制方面的明文化建议。
今年前三月来台观光大陆人士2万9千人竟申请国际漫游达100 万5千支门号
NCC急卸责“不关我事”
警方大量重复移送，且割裂证据和案件，几乎已瘫痪全国各地检署，桥头地检署杨翊妘检
察官和施家荣检察官专题报告，希望能改变警方移送的管辖方式，让案件统合侦办才能有
效打击犯罪。
此外，云林地检黄薇洁检察官揭露今年1月到3月，超过百万支不明的国内电信漫游门号被
卖到中国，怀疑回流成诈骗集团工具，更引起现场人士惊愕。黄薇洁指出，依据她的具体
资料，今年1月到3月大陆来台观光客仅有2万9千人，但国内五大电信业者提供的中国人士
来台漫游门号，竟然高达100万5千支，显然有超过97万支是不正常用途，当她直曾向主管
机关国家通讯传播委员会反映严重性，得到的回应都是无法可管，让她非常无奈。
电支帐户的乱象和改进，则由基隆地检署陈照世主任检察官，以及新北地检黄佳彦检察官
进行专题报告，两人都指出利用假门号验证冒名申办的乱象，要求金管会应该责令电支业
者全面提升申办严谨度，并且应该限制仅本人名下门号进行验证等程序，降低冒名申办的
乱象。第三方支付的乱象更是遭到全场检察官的一致批判。
第三方支付平台业者无开业限制 诈团一条龙开平台公司 数发部推责任
桥头地检署郑子薇检察官指出，第三方支付平台业没有资本额门槛，没有任何开业资格限
制，现在已经膨胀到超过一万多家，平台业者每天可以产生超过数十万个虚拟帐号，进行
代收代付，因为开业简单，检方早已查获多家诈骗集团自己开设的平台公司，但金管会和
数位部始终毫无作为，这种纵容犯罪的态度，引起现场检察官不满。郑子薇表示，目前交
易规模20亿元以下划归数位部管理，但数位部长唐凤竟然公开表示，数位部只负责“发展
”，不负责“监理”，导致当前整个乱象愈演愈烈。与会的台北地检署萧永昌检察官现场
直接援引《数位发展部组织法》第2条规定，明文指出职掌“数位经济相关产业之指导及
监督”，打脸唐凤部长真的知道自己的工作职掌吗？郑子薇和萧永昌一致指出，第三方支
付平台业者承揽超过百亿以上的代收代付和资金流动，未来甚至兼具存汇功能，当务之急
，应该立即改为特许行业。
金管会不纳管个人币商 纵容虚拟货币诈骗 内政部不管资安 全民个资外泄
金管会对于个人币商不纳管，更成为全场检察官砲轰的焦点。北检洪敏超检察官指出，个
人币商以交易虚拟货币为营业，动辄超过十亿、百亿，金额惊人，却完全不必列管，不必
做KYC，更不必登记税籍缴税，金管会到现在只愿意纳管自愿登记的币商，到现在也只有
24家，其他数以万计币商就请他们自律，这是真正有效的管理吗？洪敏超指出，要有效打
诈，绝不能将最高风险的个人币商都排除纳管，在一定交易额和次数以上的个人币商，就
直接准用现行注册币商的作业办法，且必须登记税籍依法缴税，接下来更应该推动建立许
可制，希望金管会能积极作为。士林地检署刘昱吟检察官更引用欧盟今年6月9日发布的“
加密资产市场规则”(Markets in Crypto-assets Regulation，简称MiCA)，详细说明个
人币商列管的重要性和具体规则，建议金管会参考采纳。
研讨会现场现场气氛热烈，检察官接力发言，剑青检改成员台中地检洪佳业、台北地检姜
长志也都上台痛批个资泄露的乱象，要求内政部应该负起责任，强力督导大型电商定期提
报个资与资安计画，否则就加以裁处裁罚。研讨会上场报告的检察官都是第一线经验丰富
，而且相当干练的检察官。
研讨会最后综合讨论时，新北地检黄孟珊上台引言，直批当初看到行政院推出打诈国家队
1.5，根本是国家级诈骗，因为检察官诈骗案件量太大，却没有任何人力和预算资源，前
端行政管理失灵，后端司法已经瘫痪，她说当初会选择当检察官，就是因为充满热情，这
也是大多数检察官当初会选择这个工作的志愿，可是现在的情况愈来愈恶化，如果不大声
讲，根本不会有任何改变，她也提出许多具体的建议，希望法务部可以采纳。检察司长郭
永发则当场承诺，检察官的意见都会汇整参考，也说明检察官助理争取不易，甚至有一些
机关阻挠，但法务部会积极争取，让检察官能发挥真正的热情和量能。邢泰钊总长最后表
示，将会把所有检察官的具体建议纪录文字，并汇整提供给法务部参考。
https://www.ettoday.net/news/20230618/2522824.htm