杜绝议长选举涉贿涉黑 时力提修选罢法邀民进党支持“别打假球”
自由 记者杨丞彧
2023/03/07 12:17
台南市议会正副议长传出贿选案，检方2日起诉台南市议长邱莉莉、副议长林志展等10人
。对此，时代力量立委邱显智今（7）日呼吁南检应尽速提出当选无效之诉。立委王婉谕
表示，时力党团上周已送出《公职人员选举罢免法》第120条的修正草案，针对议长或代
表会正副首长选举，将行贿要求不参选、贿选买票或暴力胁迫影响投票权行使的样态纳入
，呼吁民进党团共同支持，“别让人觉得改革只是打假球”。
邱显智提到，当初国民党籍李全教涉入台南市议长选举贿选案时，时任市长赖清德就说不
再踏进议会；现在邱莉莉同样涉入台南市议长选举贿选案，也被检方起诉。他直言，民进
党的不择手段与国民党相比“有过之而无不及”，一再地让民主蒙羞。
邱显智指出，现行的《公职人员选举罢免法》规定，竞选公职时若有贿选或暴力介入选举
等情形时，可提出“当选无效之诉”；但对议会、代表会等民代机关的正副首长选举，缺
乏对其选举结果有效性提起诉讼、进行司法救济之相关规定。邱以李全教为例，必须等到
李因民代选举贿选被判当选无效，依《罢免法》第122条“解除职务”后，才能连带解除
其议长职务。
邱显智说，最近最高行政法院在第109年度裁字第184号裁定表明，民代机关正副首长选举
也属于“依法明文办理之选举”，这类选举事件之法律上的争议，性质上系属“公法”上
之争议，“于有以司法救济途径保障人民之权利或法律上利益必要时，法院应担负司法审
查之责任”。因此，可针对贿选的民代正副首长当选人，提起“确认法律关系不存在之诉
”，来追认议会与贿选的议长、副议长法律关系不存在。因此，邱显智呼吁南检尽速向行
政法院提起确认法律关系不存在之诉。
立委王婉谕表示，这样的立法疏漏无论过去是否有意所为，为彻底杜绝像台南市议会议长
贿选情况，时力党团上周已送出《公职人员选举罢免法》第120条的修正草案。修法重点
除了将正副议长、正副代表会主席纳入规范，更明确将行贿要求不参选、贿选买票或暴力
胁迫影响投票权行使的样态都纳入，以因应长期以来议会、代表会正副首长选举乱象。
王婉谕也以党主席的身分呼吁民进党主席赖清德，身为前台南市长，应以高标准检视这次
议长贿选案，并呼吁民进党团共同支持修法、尽速排审，“别让人觉得民进党的改革只是
打假球”。
立委陈椒华表示，台南市在民进党执政多年后沦为“黑金故乡”，对民主体制跟国人皆影
响重大。林志展在当年李全教案担任证人，如今自己却也涉入贿选案，让人备感讽刺。她
呼吁邱莉莉与林志展应主动辞去职务。
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