大旱停灌　工业需求激增　台南用水　越管控用越多
2023-03-03
焦点事件
文：王子豪；图：曾文水库的干枯情形，CC by 柯金源
去年（2022）台湾南部雨季降水不足，迎来2023年的大旱。去年12月9日，旱灾经济部灾
害紧急应变小组决议，嘉南灌区一期稻作停灌。在公共用水部分，虽然也有节水的要求，
但因为近年工业用水大增，在台南就发生了今年的“管控目标、100万 CMD（ 吨/每日）
”，比去年实际用水量“96万 CMD”还高的荒谬情况。
水利署强调，已早早启动抗旱作业，水利署副署长王艺峰表示，去年8月至今，南部的各
项节少成效有1.8亿吨。不过这过去半年的成效，仍比不上停灌而减少的农业用水量。农
田水利署副署长陈衍源表示，嘉南灌区一期稻作停灌，大概减少2亿吨的农业用水需求；
而高雄部分区域轮灌，大概减少2,890万吨的用水需求。
在农业以外的用水部分，虽然也有各种节水措施，不过在台南却发生了，喊出来的“管控
目标”比过去实际用量还高的情况。
台南市市长黄伟哲2日表示，台南的供水量将以“每日100万吨为目标”。依据政院2021年
核定的“台湾各区水资源经理基本计画”，台南市2019年的用水需求，是92.4万CMD；去
年（2022）5月，黄伟哲给的数字，已经增加到“民生及工业标的平均每日用水量为96万
吨”。
据资料显示，台南市的供水量大约在去年6月左右，突破100万CMD。不过随后旱情愈趋严
峻，我们也不知道至今大约落在100到110万CMD之间的数字，是不是控制过的数字？是工
业用水大幅增加的同时、台南市也严格控管，才得以保持在百万出头；还是台南市就只是
很没诚意的，表示未来要控制一下零头？
“100万吨”包括了民生用水与工业用水。依据水资源经理基本计画，从2019年至2036年
，台南市的民生用水将持续减少，而工业用水将持续增加。
台南工业用水的增加，最广为人知的来源，大概就属南科台积电了。依据环评书件，台积
电南科5奈米厂的用水量是5万CMD、3奈米厂是7.5万CMD，合计12.5万CMD。台积电南科5奈
米厂第一期于2020年量产、并陆续扩增产能；去年12月29日，台积电宣布南科3奈米厂正
式量产。
https://eventsinfocus.org/node/7147274