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记者 戴元利 / 摄影 钟尹伦 报导
年轻人不想做这行!营建技术工极缺 全台公共工程长期隐忧
新北市的安坑轻轨日前风光上路,但其实新北市原本规划在2021年就要完工,却因为缺工
缺料、营建成本上涨的问题,延宕到今年才顺利通车。事实上,缺工缺料已经导致许多营
造厂不敢接政府标案,导致许多重要公共工程流标,像是捷运南北环段、台中巨蛋、地方
停车场或学校改建等等,长期来看,恐怕不利民生经济,影响国家竞争力。
对面就是北部流行音乐中心,紧邻四铁共构的南港车站,这处基地方正、两栋楼高26层的
建筑,是台北市规模最大的南港机厂社会住宅。
台北市都发局专门委员魏国忠:“捷运的车辆会在底下来做一些清洁跟维修,那当时兴建
的时候,其实已经预留了基桩跟这个柱位。”
导入国际循环经济标准,南港机厂社宅投入超过6万吨再生物料,未来部分环保建材还能
回收再利用,不过自2019底动工以来,营造工程物价指数已上涨20%,预拌混凝土、钢筋
、电线电缆涨幅都在30%上下,整体工资指数也提高近15%。都发局官员坦言,南港机厂社
宅原本预计2022年6月完工,就因为缺工缺料,外加增设空桥和美化站体等工程,预计得
等到2024年4月才能正式亮相。
台北市都发局专门委员魏国忠:“社宅案子或者是其他公共工程的部分,其实多少都有受
到一点影响,尤其是像三级警戒那个时候,大量的这个劳工或者是我们的工程师们,如果
有受到染疫,其实对工进的部分,无论是局部的停工,或者是要分区分流的施工,大概一
个年度整个人力下降的部分,高达接近4成。”
近年来,因为台商回流扩厂和前瞻建设大兴土木,导致缺工缺料问题恶化,小至学校或市
场改建、道路拓宽,大到捷运南北环段数度流标,这波缺工缺料风暴,其实与你我生活息
息相关。
TVBS记者戴元利:“新北市淡水对外联络道路只有一条台2乙,经常大塞车,严重影响居
民生活,为了盖出一条救命的路,新北市府近期公告招标,却因为缺工缺料,没有厂商愿
意接手。”
救护车卡在车阵中移动缓慢,如果不巧碰到上下班尖峰时间,这条台2乙线就像大型停车
场,延误就医的事件层出不穷,在淡水居住超过60年的张连荣,盼啊盼的,终于盼到环评
通过、中央核拨经费,眼看淡水河北侧道路兴建有望,结果却卡在缺工缺料,只差临门一
脚。
支持淡北道路联盟发起人张连荣:“人口继续在成长的地区,那交通问题没有解决,说真
的什么都免谈,因为淡水将来还有淡海二期,一个科技园区的规划,那你说交通问题没有
解决的话,几乎没有人敢进来。”
淡北道路发包工程费用近45亿,但厂商认为预算过低,专业工班难寻,因此新北市规划追
加预算,并调整施工动线或合约,力拼今年完成发包,但最根本的缺工问题,仍是全台公
共工程最大隐患。
新北市新建工程处处长王奕翔:“缺工缺料的部分不只是工人的缺,很多营造厂也跟我们
反映说,他们的工程师的缺乏,造成他们对于这个案子有心无力的状况,(营造科系学生)
毕业之后,就是投入非相关行业的工作,例如说可能到相关的科技业。”
炎炎夏日蹲在地上绑钢筋,危险又辛苦的工作,就算给再多薪资,也不见得有年轻人愿意
投入,体力工或许能靠外劳支援,不过技术工断层,已形成史上最严峻的大缺工潮。
新北市新建工程处处长王奕翔:“我以前随随便便一组进来,就会有20人到30人,但是现
在普遍每个工地,大概就是10人到20人左右,就是人力的下降跟人力素质的下降,就是说
本来可能,他也可以做这个项目,也可以做那个项目,现在分工要分得更细了,因为工班
可能只能做某些专业,或是做了品质不好,做完之后还要重新再找一组人来收(尾)。”
公共工程延宕不利民生经济,长此以往,恐怕损伤的是国家竞争力。
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