1.媒体来源:
ETtoday 新闻云
2.记者署名:
记者陶本和／台北报导
3.完整新闻标题:
幕后／发现金、N倍券“全民共享”还有望　人民领取方式雏型抢先看
4.完整新闻内文:
总统蔡英文针对财经议题在召开国安高层会议后，于元旦谈话中揭示“减轻人民负担、稳
定民生物价、调整产业体质、维持经济动能”4大目标。其实，“全民共享”方案也未被
否决，将有1800亿元作为未来以备不时之需的预留财源外，也会研拟“全民共享”方案，
且未来不论是发放N倍券、现金，人民的领取方式也都可依过去执行经验，作为参考雏形
。
近来民进党内诸多地方立委喊出“还税于民”的呼吁，不论是再次发行五倍券或发现金等
，都成为讨论话题。不过，蔡英文在元旦的谈话中，被外界解读成“确定不发”。事实上
，其实所谓“全民共享”的方案，一直还未定案，她也已经预告，会预留一定财源以备不
时之需外，也会研议全民共享方案，而资源她会优先协助高风险的国人跟产业。
回顾蔡英文的元旦谈话内容，她对于今年即将面临的经济变局，首先是针对“减轻人民负
担”、“民生物价”进行着手，方式包括：将扩大租金津贴、补贴房贷族、跨县市通勤族
月票、中低收入户补助等，同时减征货物税、补贴油电价。接着，才就整体“产业体质”
与“经济动能”进行强化。
至于外界讨论2022年全国税收可望超过预算4500亿一事，蔡英文也解释，扣除应分配给地
方政府的税收700亿元，中央税收占3800亿元，她则规划3个方向使用：包括：以1000亿元
拨补劳保、健保基金财务缺口，也挹注台电进行电价补贴；另以1000亿来支应第一波7项
方案计画的初期财务需求。
最后，蔡英文指出，“会预留一定的财源以备不时之需”，且在财政许可范围内，适时研
议全民共享的可行方案。她强调，在全球经济高度不确定的此刻，作为负责任的政府，必
须要未雨绸缪，把宝贵的资源，优先协助高风险的国人与产业，来维持国家因应危机的韧
性。
总体而言，所谓4500亿元税收，要先扣除分配给地方政府的700亿元，接着扣除1000亿元
劳健保、电价补贴，以及1000亿元支应第一波7项方案计画，剩下约1800亿元。这1800亿
元就会是未来以备不时之需的预留财源，以及“全民共享”方案的经费。
至于全民共享的方案，外界不外乎有2个声音，一个是发现金，另一个是再次发行N倍券。
据了解，这两个方案至今一直都还在研议当中，且未来人民领取的方式，也都可依过去执
行经验，作为参考雏形。
举例而言，如果未来将发行N倍券，人民领取方式应较为熟悉，可望比照去年发放五倍券
的规划，区分为“数位券”、“纸本券”两大类，数位券包括有，电子支付、信用卡、电
子票证等；而纸本券则是透过电话或网络预约，在获通知后于邮局领券。
不过，如果政府最后采取方案是发放现金，人民领取方式可能会较为陌生，但其实政府已
有“实战经验”，届时可望依循过去12岁以下发放防疫津贴的模式，为避免人潮挤爆ATM
或邮局，应分为个三阶段，包括：线上申请、ATN领取，以及邮局临柜。
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