修法限制预售屋转售　下周立院排审　民团吁坚持改革
焦点事件
2022-12-15
图／文：欧碧薇
https://reurl.cc/EXDKXA
行政院今年（2022）4月7号通过《平均地权条例》修法草案**，下周立法院内政委员会将
排审，巢运今（12/15）邀集跨党派立委江永昌、吴怡玎、邱显智、张其禄共同召开记者
会，呼吁坚定改革立场、抑制投机炒作。
OURs 都市改革组织秘书长彭扬凯表示，本次修法最重要的一点是“限制预售屋换约转售
”这项原则不可以变动，也看到朝野各党团提出许多修法版本，希望可以在行政院版的基
础上，再做一些强化。巢运也提出三大补强建议，包括明确订定条文实施日期、地价评议
委员会专业化、增加书面契约（红单）的罚则。
民进党立委江永昌表示，院版通过后至今8个月，不是完全空转，沟通没有断，“限制换
约转售、重罚炒作行为、建立检举奖金制度管制、管制私法人购屋、解约申报买卖登陆契
约”等五点大家多已凝聚共识，最多就是一些小细节或样态需要讨论，应该是有助于这次
修法通过，另外包括民意代表剔除地价评议委员会，内政部也有正面回应过。江永昌也说
，《平均地权条例修法》拖到现在，造成了一些影响，像是预期效应创造了投机炒作的空
间，还是要尽快通过。
时代力量立委邱显智表示，俗称打炒房法案的《平均地权条例》4月初院版草案就已经出
来了，但上个会期完全没动，终于要在下周排审，但消息一出，全国商业总会主席赖正镒
马上反弹，表示“房市哀鸿遍野，投机炒作已退场，政策也收到成效，业者快要喝西北风
，政府不要再落井下石”，邱显智表示，修法不只要通过，也不应该打折扣。
国民党立委吴怡玎提到，这次修法有两个重中之重，一个是限制预售屋转换，尤其是加价
转售，预售屋签约变成投机炒作的标的，这件事不只发生在台湾，行政院自己提了修法，
这点绝对支持；第二个重点是限制私法人买住宅用房屋，私法人并非自然人，除非是买来
给员工住，否则私法人购买住宅房屋必须受到管制。
民众党立委张其禄表示，居住正义是总统蔡英文选前重要承诺，但7年来不见推进，房价
持续高涨，而《平均地权条例》在居住议题上至关重要，若这次修法不顺利，执政党恐再
遭民意反扑。
*行政院会通过“平均地权条例”修正案 限制预售屋换约、重罚不动产炒作、私法人购屋
许可制
发布日期：111-04-07 11:40 单位：地政司
https://www.moi.gov.tw/News_Content.aspx?n=4&s=260331
*“平均地权条例”部分条文修正说明
行政院第 3797 次会议
报告机关 :内政部
报 告 人:王成机
报告日期 : 111 年 4 月 7日
https://drive.google.com/file/d/1LBzKCMV9zHwuSHIe2PYDgvk_tJEtG5EZ/view
https://www.eventsinfocus.org/node/7147183