“身障者为主体” 团体学者与蓝共推“个人协助”入法
2022-12-13 12:26联合报／ 记者程远述／台北即时报导
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国民党立法院党团今举行记者会。总召曾铭宗表示，应以身障者为主体修法，将会全力支持
身障团体主张，争取在“身权法”增订个人协助服务及社区居住权等，并编列公务预算，国
民党也会将“身权法”修法，列为重要法案。图／取自国民党团直播
立法院近日将审查“身心障碍者权益保障法部分条文修正草案”，台湾障碍者权益促进会理
事长张宗杰及阳明交通大学社会福利所教授周月清都表示，这次行政院提出版本严重失衡，
仅强调机构规范，对身障者在社区生活真正需要的“个人协助”服务的人力及预算都不重视
。
国民党立法院党团今举行记者会。总召曾铭宗表示，应以身障者为主体修法，将会全力支持
身障团体主张，争取在“身权法”增订个人协助服务及社区居住权等，并编列公务预算，国
民党也会将“身权法”修法列为重要法案。
周月清表示，个人协助服务就是国家协助障碍者可以聘请个人助理，在瑞典等国家早有相关
规范，但政府长期只重视机构服务，漠视大部分居住社区、没去机构的障碍者。
而15年来都没修的“身权法”，现在送立院审查的“身权法草案”中，增修条文约50%跟机
构服务相关，个人协助不仅没入母法，也仅编列约7千万预算，和其他政策或“身权法”中
投入的机构服务预算比，都严重失衡。
张宗杰指出，现行对个人协助的7千万预算等，都只是行政命令，不仅钱少、也欠缺人力，
有些重度障碍者需要个人照顾、翻身，但现行长照规范，只有白天给人，晚上就没有。
勇者瑜伽协会蔡玉华也表示，个人助理是障碍者出门后也需要的服务，例如有些医院禁止动
力车进入区域，需要个人助理移动到，又或是公共汽车司机常因高度看不到障碍者，需要助理帮
忙招公共汽车等。
周月清也提出研究表示，若以瑞典为例来估算台湾，个人协助国家一年约花费30到36亿，若
扩大估算全部社服移工（含看护工、家庭帮佣）均转为个人协助，又国家必须全额负担，则
约80到86亿，跟少子化或其他政策补贴等懂折百亿、千亿，国家并非没财源，是资源分配问
题。
国民党立委徐志荣表示，个人助理用行政命令出预算七千多万，相比少子化投入入百亿预算
，明年甚至上千亿，但今年、明年恐怕都达不到14万个新生儿，对比政府不愿投入身障个人
助理，不合比例，因此这次修法要促成专法专章，之后才可以匡列预算、多请人。
曾铭宗也强调，全国120万名身障者及数百万名家属，身障公民没得到应有照顾的权利，台
湾以人权立国，不管是一年30亿或入法，明年度总预算是两兆七，国民党团将努力争取更多
，也呼吁各方支持。
身障者
国民党