其实只有在政府机关内。书记是确定要大一点。
在专业性和技术较强的单位，比如国企，财政，金融，公安，高校
书记都是靠边站，行政权在手的官员会实际上是核心
当然近年强调党的领导力，一般本单位的党委书记就由行政第一人兼任了
就算在政府机关内，书记主要是人事权在手，所以能够真正当话事人，
实际的行政事务还是省长市长负责。
但是，因为重大决定都要由市委常委会 和省委常委会决定，所以，书记作为常委会的召集人，决定常委会召开时机，左右开会议题，
会因此有更大主动权
市长省长一般是常委会的第二或者第三人。
※ 引述《sodistrues (true)》之铭言：
: 在台湾，无论是公家机关或是学校或医院，书记都是个小职员而已，在法院书记官还被司法
: 官当做打杂小弟
: 可是中国公家单位或学校的书记却是大官，
: 中国的市委书记权力比市长大，
: 省委书记比省长大
: 中国大学的校委书记权力比校长大，
: 那干嘛叠床架屋设市长 校长省长，
: 只设书记就可以了吧？
: 有没有八卦？