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上学被老师取笑羞辱
上工如打仗生死未卜 11/21
——基隆原民议员候选人
拔耐的政见演说 文/宋瑞文
“爸爸在工地受伤断指，鲜血淋漓，但一起工作的女儿，第一时间不能叫救护车，只能带
著爸爸走到外面叫出租车去医院。”
平地原住民基隆市议员候选人拔耐・茹妮老王，在 11 月 19 日的公办政见发表会上，举
著当事人断指缝合后的照片，跟大家解释工地的潜规则：受伤后不能叫救护车、不能就近
就医、不能住院。
“另一个工伤的原民家属，跟我说他没有办法再走进工地了。因为只要一踏进工地，他不
用闭上眼睛，就会想起爸爸被钢筋穿刺而死的画面。”
今年（2022）6 月，基隆发生这样一起严重的工伤事件。原住民工人的工安问题，再一次
暴露出基隆市政的缺陷。
拔耐原先前是基隆市暖暖区市议员王醒之的办公室主任，自去年 4 月政府通过《劳动职
业灾害保险及保护法》之后，她不断要求市府应进行宣导。
然而，一直到今年 6 月的议会临时会质询，拔耐才发现，市府就连一场宣导会也没办。
“先前劳动部发下来的 2,000 份宣导简章，放在 5 楼社会处的书架上面，要民众自行去
索取。我们团队只好自己去一个一个的工地跟槟榔摊宣导。”
“以前原民去挖矿，死在地底。出海捕鱼，回不了家。现在去工地工作跟打仗一样，不知
道能不能回来。”
对一般人而言，原住民的职灾可能只是社会新闻的一角。但对拔耐而言，这是她与族人的
日常，甚至是她过去 30 多年来的牵挂。
1971 年出生在台东原住民部落的拔耐，15 岁就离开家乡，到台北新光士林纺织厂做女工
。16 岁参与该厂的关厂抗争，担任建教合作生学生谈判代表。高中毕业后，从事工人运
动、河岸部落反迫迁运动。
台湾的都市原住民，不只在工地受身体的伤，在学校也可能受到心理的伤。拔耐在多年前
参与到七堵区长安社区一处供原住民青少年活动的公共空间“格斗天堂”，进行课后服务
与文化传承的工作。
“我们原住民的孩子在学校被老师说是拉拉队，意思是拉低平均成绩。请问当你听到孩子
被这样讲时，心情跟我一样会痛吗？原民的大人无法安心工作，小孩还要被这样糟蹋。”
所幸，在拔耐团队与其他单位的协助下，受到照顾的原住民孩子积极主动，现在长安社区
的干部，是基隆社区里最年轻的。
在那里，青年向老人学习、传承来自原乡的文化。在她担任王醒之办公室主任期间，又在
议会提出原民实验班、原语认证、原民文史呈现等多项议题。
不管是原住民孩子的成长过程，还是原住民大人的劳动身影，拔耐与团队都出版成书籍、
摄影集，成为基隆在地文化的一部分。
拔耐・茹妮老王在政见发表会上的演说，与其说是候选人在寻求支持，更像是都市原民的
生命缩影。
基隆市政府对职灾宣导的怠惰，损失的不会只是原民；而原民在基隆的文化传承，成为网
路上被推荐的深度旅游之一，也为全台湾的人文风景，再添彩页。
6.备注:
这几年，不管是基隆人或观光客，大概都会因为站前的大广场等等，觉得基隆改变了。
可是也有市民说：“好的东西好像都在火车站那边”。因为预算分配极端集中在市区的亮
点建设，有的行政区预算仅占1%不到。甚至连文中的职灾宣导，这种攸关人民性命的业务
，市府都显得兴趣缺缺。