废弃物图鉴第三弹！ 成人用品、韩国军用料理包台湾海岸现踪
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2022年11月17日
环境资讯中心
记者 刘祐君报导
长年关注海洋、鲸豚、渔业与海洋废弃物议题，黑潮海洋文教基金会在海洋保育署海洋保
育在地守护计画补助下，与澄洋环境顾问共同规画调查海洋废弃物来源与成因。继2020、
2021年推出《东海岸渔业废弃物图鉴》和《西海岸渔业废弃物图鉴》后，今年发布《船舶
废弃物图鉴》。
位于世界最繁忙的航道上 海上什么都有什么都不奇怪
从药品、民生用品、紧急用水到韩国军用料理包，甚至是成人用品，这些出现在台湾海岸
上的废弃物，唯一共通点是与海上活动的船舶有关。
台湾位于全世界最繁忙的航道上，全球前20大货柜港口有16个位于亚洲，高雄港排名第15
名。全球近一半的货船经过台湾海峡；载运量最大的货船近九成会行经台湾海峡。此外，
东亚也是全球渔业作业密度最高的地方，中国、日本、韩国与台湾都是捕鱼强权，拥有大
量渔船在此作业。
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台湾位于全世界最繁忙的航道上，全球近一半的货船经过台湾海峡。图片来源：
MarineTraffic网站
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在海中流浪过，被遗弃的塑胶玩具。图片来源：刘祐君
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韩国军用料理包也出现在台湾海岸。图片来源：刘祐君
此次海废来源调查由黑潮、澄洋及40位公民科学家进行，发现海岸上有各种船用救生设备
、保养维修涂料瓶罐、航运相关设备、渔具、饮食包装与卫生清洁用品。澄洋环境顾问胡
介申说明，“经过调查，发现许多垃圾来自航运产业与船舶专用的物品，例如信号弹、冷
媒钢瓶、船用无线信号定位器、船用涂料与机油等，部分为爆裂性或含有毒性化学物质，
可能造成意外伤害与环境污染。”
胡介申特别指出，台湾西海岸上常见的渔业废弃物，有一种是俗称为“寿司饭”的发泡浮
具，是中国剌网使用的浮具。它印有中国渔船编码的五位数字编码。在船舶追踪平台如“
Fleetmon”或“MarineTraffic”输入五位数字，就可以追踪到该船的位置，证实它们来
自于船舶。胡介申发现，大部分追踪到的船舶都在台湾四周海域作业。
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透过废弃物上的数字可追溯到船只。图片来源：刘祐君
“还有很多谜团。”胡介申说，像是装有尿液的保持瓶，它们通常来自船上工作的船员。
船上没有厕所，也没有完善废弃物管理的情况下，这些废弃物会进入到海洋，并且长久地
存在于环境里，有些尿液在长期曝晒的情况下甚至长出霉菌。这不只是环境污染的问题，
还攸关船上卫生与人权，而目前没有纳入国际公约的相关规范，所以船上的垃圾处理机制
尚未有明确的方针可供船只遵循。
以图鉴辨识根源 发现海废来自台、中、日、韩
长期净滩的经验让黑潮发现，国际净滩行动ICC的分类项目中只有浮球与绳子，虽然量少
但重量却不轻，也无法得知其对环境影响有多深。于是借镜国外，黑潮与澄洋着手调查并
制作图鉴。过程中发现，西部海岸以养殖废弃物为主，特别是牡蛎养殖；而东海岸则有许
多不同类型的渔业与民生废弃物。
在东海岸甚至观察到，在冬季至春天期间，废弃物主要来自于中国、日本与韩国；夏天时
来源国却转变为台湾，黑潮执行长林东良表示，原因也许与台湾夏季的游憩行为有关，但
目前还在观察这些废弃物是自陆地上来，或是被带上船，再被故意丢弃或无心落入海中的
物资。
黑潮在与塑胶微粒相关的“岛航计画”调查时发现，特定时期6月、7月)发泡塑胶的
塑胶微粒特别多，研究后推测与牡蛎养殖业的收成有关。夏天收成后品质变得较差的浮具
会开始破碎，而这些塑胶就延著西南沿海往北海岸散布。这些成果也成功引起政府和民间
的正面回馈。大家逐渐接收循环经济的概念，也愿意落实，将蚵绳等可回收的材质进行资
源再利用。
澄洋环境顾问：海废议题方面，台湾应积极与国外接轨
除了制作并发布图鉴，教导民众如何辨识废弃物外，黑潮与澄洋也将渔业废弃物的调查成
果转变成学校教案，除了导引学生意识到海废可能造成的危害外，也教育他们如何从源头
减少垃圾的产生。而双方今年也将持续以厘清海洋来源的废弃物为目标，蒐集调查各类船
舶遗失、遗弃到海洋的废弃物，这些废弃物可能会遭海洋生物和鲸豚误食、缠绕，并对栖
地造成威胁。
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澄洋环境顾问胡介申研究主任介绍钢瓶资讯。图片来源：刘祐君
胡介申进一步表示，身为岛屿国家，政府未来的诱因是与国际接轨。在回收、渔业废弃、
塑胶议题上，台湾往往有创新的作法，也应该多参与国际海废大会、“我们的海洋”大会
或亚太经济合作APEC等会议，汲取经验外也分享经验。