[新闻] 水源命脉也要盖光电?七股大潮沟百顷海

楼主: kai1210 (Kenneth)   2022-10-10 02:50:27
1.媒体来源:上下游新闻
2.记者署名:林吉祥
3.完整新闻标题:
水源命脉也要盖光电?七股大潮沟百顷海田陷危机,居民怒吼撤案,官方互踢皮球
4.完整新闻内文:
“大潮沟”位于台南七股区台61 线以西,是两千多公顷纯海水天然养殖区的水源命脉,更有上百户蚵农在这里养蚵维生。然而今年5月,国有财产署却同意出租大潮沟106公顷水利地,提供光电厂商开发浮棚式光电板,导致养殖渔民群情激愤,要求市政府及中央国产署出面说明。
在地方立委郭国文协调下,昨(10/6)日邀集中央能源局、国有财产署、台南市政府经发局、农业局等单位举办协调会,现场聚集两百多位七股地区养殖户及居民踊跃出席,要求撤案。在民代及民众质问下,国产署将开发权限推给市府经发局,经发局又称审查权在能源局,中央地方互踢皮球,郭国文结论要求中央跟市府都必须在一周内给予正式答复。
C股大潮沟(图片提供/七股监督光电青年联盟)
大潮沟:供应纯天然海水、放养蚵仔的海田
大潮沟位于七股台61线以西,新生段海埔地的中央,是周边两千多公顷鱼塭主要的水源渠道,凭借著每日两次涨退潮引入海水交换,七股渔民在这个环境下,以友善环境的方式养殖文蛤、虱目鱼。
这条面积将近120公顷的大潮沟,聚集近百户的蚵农及定置渔网渔户,蚵仔是滤食动物,鱼塭流出的肥水夹带着残余饵料,对蚵仔而言是免费的营养源,肥水经过蚵棚之后,净化为干净的海水,再次排出外海。沟内的蚵田与周边的养殖鱼塭,形成一套共生共存的互依关系。
1990年起,国有财产署将这块河道范围登记为国有财产,尽管不愿放租给蚵农养殖,任由蚵农在大潮沟上放养,彼此相安无事。直到今年5月,蚵农陆续被开发商委托特定人士拜访,声称开发商有准备一笔补偿金,愿提供给主动“放弃养殖”的养殖户,才知道国有财产局已同意光电公司在河道上设置水面型光电板。
不安的蚵农争相走告,连带周边的文蛤养殖户也担忧,一旦大潮沟被盖上光电板,底土失去光合作用来源,整条大沟水源会开始优养化,导致周边养殖文蛤的鱼塭失去干净水源。养殖户们集结陈情,促使立法委员郭国文邀集市府、能源局、国有财产局等相关单位,于昨日傍晚在七股正王府庙前广场,紧急召开协调会。
j潮沟位置(图片取自Google Earth,记者加注标示)
蚵农控政府不公,日晒雨淋经营数十年却比不上光电业者
紧急筹组的大潮沟蚵农权益促进会发言人杨西宗表示,大潮沟是七股养殖居民历代围海开垦出来的海埔新生地,蚵农自古以来都在开放水域放养蚵田,养殖户经过世代传承也并未登记。直到民国79年被国有财产署单方面登记为中华民国财产,却从未过问在这块土地耕耘好几代的蚵农。
他强调,蚵农在这里经营数十年,用天然的方式养殖,提供给国人安全的蚵仔,蚵农屡次向国产署请求放租,但是政府单位以水利地优先通畅为由,拒绝蚵农申请,这次却为光电业者开大门,厚此薄彼,让养殖户再也无法忍气吞声。
杨西宗要求,政府应重新检讨本案土地所有权形成的原因,假使大潮沟可放租也应优先放租给蚵田原耕作人。其次,针对本次程序不公、资讯不透明的处置,政府必须提出说明。
j潮沟现今有近百户蚵农经营养蚵事业。(摄影/林吉洋)
大潮沟是养殖水源命脉,养殖户要求停止开发
鱼塭紧邻大潮沟的文蛤产销班第九班班长郭永庆表示,“一旦大潮沟被光电覆蓋,底土微生物失去光合作用的阳光来源,将导致水质恶化快速,危及邻近两千多公顷渔塭生计。”他也痛批政府不愿将河道内水利地承租给蚵农,却迳自放租给光电业者,是背弃农渔民生存权而成就财团利益。
文蛤养殖户黄芬香也怒道,七股越来越多鱼塭拿去种电,加速七股人口凋零,大面积光电旁的聚落一片寂灭,只剩老人等待凋零。她认为再让光电扩大,七股将成为一片死城,应立即停止光电开发。
撋藅ˇP班第九班班长郭永庆(摄影/林吉洋)
为保留七股最后一块净土,居民扬言不惜流血抗争
七股目前光电开发量最大的是三股里,里长黄仙立表示,市府在2020年底就已承诺台61线以西全面暂停审查,本案却以水面型浮动光电为由,排除在承诺之外,分明是玩弄文字、失信于民。他要求市府遵守诺言,为七股保有生态与观光的最后一块净土。
代表七股在地居民反光电自救会会长黄严国甚至扬言,大潮沟光电开发案影响至钜,牵连到新生段两千多公顷渔塭耕作权,若本案政府强行将公共资源出让给私人企业,威胁到养殖户生存权,不排除发动养殖户到市政府及中央进行“流血抗争”。
C股三股里里长黄仙立(摄影/林吉洋)
百年来约定俗成的海田规则,却不被政府所承认
在场抗争渔民接二连三发言猛轰,认为国产署从未召开公听会,无视大潮沟有近百户养殖户生存权益,让蚵农深感被国家欺骗践踏。养殖户高喊口号,要求国有财产署先撤回已发给厂商的“同意函”。
然而讽刺的是,对于政府而言,大潮沟属于一条公共河道,上面即使插著密密麻麻的蚵棚,对国产署而言,这些只是“违规”侵占使用者,却未曾考虑这片平静水域中,蚵农早已形成一套海田耕作文化。
《上下游》记者实地访查了解,蚵农在潟湖或内水水域从事养殖,上百年来已经形成一套约定成俗的规则。蚵农们大多透过世代交替来继承,在承认原有实耕者权利之下,形成一套可比拟土地的分界与使用权观念,大沟内谁的使用范围,定界清清楚楚。
H农吴石松说,“大潮沟海水清澈无污染是优良蚵田,一年四季都可以生产粮食,不懂为何政府要拿来种电?”(摄影/林吉洋)
国产署:仅同意厂商“申请开发”,并未决定出租
国有财产署南区分署署长黄莉莉表示,国产署目前并未将大潮沟水利地出租,而是依程序出具同意函,仅同意厂商进行“申请开发行为”。然而这段发言却引发现场养殖户鼓譟,痛批国产署“蚵农多次提出申请,国产署皆以水利用地无法出租,却迳自同意厂商申请开发,根本就是看渔民好欺负。”
眼看群情激愤,国产署把烫手山芋丢给台南市政府,称“能否出租国有地并非由国产署决定,而是目的事业主管机关”。她指出,过去不能出租给蚵农的原因,在于台南市农业局认为水利地不可出租。
养殖户随即将炮口指向农业局出席代表,要求农业局提出解释。渔业科科长赖青建当下立即澄清“大潮沟为水利用地,在不妨碍排水功能的前提下,若国产署拨用市府管理,可研拟划定渔业权之后提供渔民使用。”他强调,“农业局重视农渔民权益,不反对渔民使用,而本次水面光电一案,因非属农业设施不会送农业局审查。”
窭ㄧp提出市府公文说明,系因厂商取得台南市政府同意光电业者申请,国有财产署才发出同意书。(摄影/林吉洋)
南市府经发局:2MW以上开发案由中央审查,地方仅负责核转
抗争群众持续质问国产署:“是谁同意本案可开发?”黄莉莉在立法委员郭国文示意下,手持有台南市长署名的公文指出,是在台南市经发局同意下,以“为减轻地面型光电开发压力,同意水面型光电可成案”为理由,才发给光电业者同意函。
台南市经发局出席代表能源科长陈正德原本对民众解释,“2MW以上容量的光电开发案是由中央审查,地方仅负责核转。”突然被点名为同意开发单位,他脸色铁青仅答复,“核转本案有但书,要求厂商务必做好沟通,并取得渔民同意”,但是这番回答并无法弭平众怒,更有市议员拍桌要求撤回提案。
在场市议员不分蓝绿口径一致,重申市长黄伟哲在2020年于市议会承诺,“台61线以西光电案暂缓审查”,用以保护七股最重要的养殖基地及观光资源。议员蔡秋兰强调,“这个承诺并没有期限,也不分渔电共生或其他光电模式,白纸黑字写在议事记录里。”
~民坚守台61防线(摄影/林吉洋)
渔权团体:七股渔民须坚守台61号防线
代表能源局出席的主任秘书翁素真表示,本案还在初始阶段,也有附带条件,如果厂商无法做好地方沟通,未能取得市府或在地居民同意,本案也不会轻易通过。
立委郭国文在接受陈情书之后,表达与养殖户站同一线之反对立场,并做出决议:本案送件及审查程序分属在市府及能源局,他与市议员将分头努力,全力促使本案撤回,要求能源局及市府在一周内给予回复。
七股养殖户、七股沿海土地资源保护协会理事长杨惠钦指出,过去四年来已有厂商申请建置升压站完工,形同为全面开发铺路,让养殖户人心惶惶。他认为市府的承诺相当脆弱,事实上业者或市府都希望透过蚕食鲸吞越过台61线以西,本案若通过将形成“破口”。因此他呼吁全体渔民要坚守“台61号防线”,不可让光电业者越雷池一步。
5.完整新闻连结 :
https://www.newsmarket.com.tw/blog/175954/
6.备注:
绿色能源真是绿~~~~

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