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1.媒体来源:
自由时报
2.记者署名:
黄佳琳
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陈其迈“超前布署”开罚市民未戴口罩 法官撤罚：中央未授权地方
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陈其迈“超前布署”开罚市民未戴口罩 法官撤罚：中央未授权地方
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高雄市长陈其迈去年5月强制市民外出务必戴口罩，没带就开罚，结果被法官打脸撤销罚
单。（翻摄陈其迈脸书）
2022/10/05 14:25
〔记者黄佳琳／高雄报导〕去年5月台湾爆发本土武汉肺炎疫情，市长陈其迈于5月19日防
疫会议记者会宣布，高雄市民只要没戴口罩出门就要罚3千元，高市警察局配合防疫政策
，“鼓励”员警上街取缔，“取缔一件未戴口罩就可以记一支嘉奖”，员警卯起来狂开单
，但有民众被罚不服提行政诉讼，法官认为中央28日才开罚，没有提早授权给地方，因此
认定高市府开罚无理，撤销这张罚单。
判决指出，去年5月国内本土疫情增温，高雄市防疫进入准三级警戒，陈其迈于5月19日防
疫会议记者会宣布，若民众不戴口罩出门，已授权各局处进行开罚，并强调通过自治条例
，可处3千至1万5千元罚金。
高市各局处接到上级指令后，以高市警察局最为积极，19日市长刚宣布完就开出331件罚
单，更鼓励员警“取缔一件未戴口罩就可以记一支嘉奖”，比抓酒驾还好赚，统计5月19
日至28日，高市警方共开出3196罚单，加上高市府各局处的努力，总计开出至少逾4千张
罚单。
住在苓雅区的蔡姓市民，22日仅因走出家门口看油漆干了没，没戴口罩就被员警开罚3千
元，蔡男不服提行政诉讼，认为行政院卫生福利部21日公告，指28日前若有违反“外出时
全程佩戴口罩”的防疫措施应先劝导，劝导不听者再予以开罚，他认为中央和地方防疫标
准不一致，应该是要先劝导才能开罚，高市府开罚无理，请求撤销罚单。
高雄地院审理时，商市卫生局辩称，高雄市民除须遵守卫生福利部公告的疫情警戒标准外
，同样不得违反高市府所公布的防疫措施，违反者即应受罚，市府没有订定劝导不听才得
以处罚的条文，强调开罚有理。
但法官查出，5月19日当时中央流行疫情指挥中心指挥官陈时中并未授权各地方政府可以
自行决定民众外出未佩戴口罩的处罚要件，更没有授权地方政府能够提早开罚，因此认定
高市卫生局开罚无理，撤销这张罚单。
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