这个有一点扯
提出几个疑点
1.厂商会和约聘研究员达成口头协议？
除非是长官很熟很熟的厂商，长期在接就是等续约，这种才有可能先做，通常会先做的都是
文书的工作比较多，最多就是损失一些文书工作而已，工程类的不太会先垫付而且这个款项
5000万那么多？厂商会笨到求好心切，花了比契约金额还多1倍的钱？厂商为什么会先做，
谁同意的，这点很可疑，如果真的只是一个约聘研究员同意就做的话厂商也太智X了
2.真的有幕款的话 钱去哪里了
我觉得比较有可能的是5000万应该是募款的钱，真的有募款到钱有要给厂商，但是钱去哪里
了就不知道了，北市政府如果只是以契约来看，厂商一定拿不到钱，因为契约又没有变更，
按照契约就是给你4000多万了，告几次大概也没用
3.感觉很多问题都没有讲清楚，厂商提供的资料也不是很完整，双方都感觉了隐藏了什么，
所以目前很难判定到底是哪边问题比较大