根据政府的尿性
做这些事情 通常就像编预算一样
先把钱拨好 才开始研究怎么花
创部门也一样
通常不是有需求才去开部门、开始找人
而是人都找好 怎么分润也谈好
才开始研究要创什么部门
供参