1.媒体来源：联合新闻网
2.记者署名：郭政芬、郑朝阳、张裕珍
3.完整新闻标题：林智坚偏好限制性招标 蓝促查
4.完整新闻内文:
新竹棒球场缺失让多名职棒球员受伤，本报追查发现，新竹市前市长林智坚任内偏好采
用限制性招标，不仅棒球场采限制性招标，根据政府电子采购网资料显示，新竹市府自
二○一九年起，约三分之一工程采限制性招标；去年更达高峰，七一二件标案有三三六
件采限制性标案（含契约变更案），占比近半，启人疑窦。
新竹棒球场一开幕就出包，被揪出承包的巨佳营造及监造商艾奕康都不具球场专业施工
经验，特别是根据决标资料，棒球场标案评选时，四名外部委员竟有三人同时请假，充
满想像空间。
国民党新竹市长参选人林耕仁指出，新竹市不少标案都是限制性招标，让人质疑有“特
定御用厂商”的问题，再多护航都无法扭转施工品质不佳的事实。
民众党新竹市议员李国璋质疑，细节藏在合约里，至今市府说不清是谁决定未验收就启
用球场？为何没球场经验的厂商可监造及兴建球场？
新竹市前议员郑正宗在二○一八年曾表示，他当了廿五年议员，没看过市府工程发包这
么爱用限制性招标，有些招标案底价居然跟决标金额一模一样，他曾向政风处喊话“要
不要查一查？”市府政风处回应，一切都依政府采购法公开评选办理，底价与决标金额
相同是议价的合理结果，没有违法。
这次闯祸的新竹棒球场整建案，球场变更设计追加预算、工程专案管理与监造标也采限
制性招标。二○一九年一月开工，且工程经费从最早的三点五亿元一路增加到八点二五
亿元，之后再追加到十一点三亿元。熟悉工程采购的官员表示，通常要追加工程预算，
不能超过总经费的五成，否则要另启新案、重新开标，新竹棒球场总金额是原价的三倍
，确实很罕见。
竹市府工务处表示，棒球场原先决标的预算是八点二五亿元，并非三点五亿元，后来变
更契约到十一点三亿元，追加金额并未超过百分之五十，不必重新开标。至于采限制性
招标，是考量工程的需要，找寻有技术专业的厂商来投标，并非限制或指定厂商投标。
工程界人士指出，限制性招标能上下其手的空间，主要是两道关卡，包含工程主办机关
如何订定底价及组成评选委员会；底价应符合行情，但也可能是特定厂商私下提供，议
价三次只为了符合程序正义。评选委员会通常由机关代表占多数，暗藏操作空间，市府
更应说明的关键是如何取得使用执照。
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6.备注：
冲喜的政绩变成笑柄，打一场球赛烧6亿，真的不简单。
到现在，场内的石头还没处理完，草地养护也很需要时间，说不定要明年才能看比赛。
盖好后，一堆问题都跑出来，谁知道到底当时怎么评估启用的。
尽管官方回复采限制性招标的理由，是要找具有技术专业的厂商投标，可是不管是承包
或是监造，都没有球场工程相关经验耶？