数位中介法草案4疑虑 网络文字狱？
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来源：联合报／ 记者 马瑞璿／台北报导 07-11
国家通讯传播委员会（NCC）拟定的“数位中介服务法”草案长达四十一页的总说明，从开头第一章总则就言明法案希望保障数位基本人权、建立可信赖的数位环境，草案虽钜细靡遗规范网络乱象，但规范内容是否太过，引发各界关注。
本报汇集公众、媒体业者、政治人物、平台业者与电信业者提出对草案的意见，整理出十大提问，请NCC回复，也邀集关注此案甚深的国民党立委洪孟楷出具意见，检视这部草案是否有待改进之处。
综观各界提出的十大提问，主要可以归类为四大面向。
首先，全民最关心的焦点在于，这部法案是否会限制言论自由？
洪孟楷指出，“欧美各国都并未以行政部门来作为讯息判断机制，为何台湾在此方面超前部署？”尤其，民进党政府上任以来，曾对新闻台撤照，这部法案在此时推出确实引发民众担忧。
NCC则表示，这部法案并未限制民众言论自由，反而是保障数位人权。NCC举例，曾有使用者在不知原因的情况下，被社群平台禁止发布特定内容、限制发文、帐号停权等，这些都会影响言论自由；草案规定，当平台移除使用者特定资讯时，必须通知使用者、告知具体理由，也必须明确告诉使用者申诉管道与方式。
其次，政府为什么要成立专责机构，下架违法内容？
世界各国对网络治理的方式有很多讨论，NCC认为，因应国际趋势，透过多方利害关系人共同参与较能符合民主制度，而成立财团法人的模式，也能受到立法机关监督；考量专责机构的业务属性、办公厅舍，以及未来的通货膨胀率等，NCC规画此专责机构创立基金为二十五亿元。
洪孟楷指出，“这二十五亿元经费是否符合比例原则？再者，叠床架屋的架构，是不是成立另外的机构来饲养肥猫？”这也是许多民众的疑虑。
第三，媒体是重要的第四权，专为公众发声，这部法案是否挟制媒体发声能量？
NCC表示，规范对象包含连线服务、快速存取服务、资讯储存服务等三大类服务，而非网络上所有的中介服务。媒体身为监督政府的第四权，并不是数位中介服务提供者，不在这项法案的限制之内。