1.媒体来源:
UDN
2.记者署名:
记者林孟洁 / 台北
3.完整新闻标题:
技师评太鲁阁出轨遭记警告 法院批工程会箝制言论自由
4.完整新闻内文:
台铁太鲁阁号去年4月2日于清水隧道撞击滑落边坡的工程车而出轨，造成49死213伤的事
故，案发后朱姓土木技师受邀上电视节目，指“锚钉是公共工程中最容易作弊的”，被行
政院公共工程委员会以朱违反土木技师伦理规范，记警告处分，他不服提行政诉讼，台北
地方法院认为工程会有箝制言论自由之虞，判朱胜诉，撤销处分，可上诉。
朱2021年4月8日以土木技师身分担任电视节目与谈来宾，称“这个锚钉对不对啊，大概就
是所有公共工程里面，最容易作弊的”、“监工一定有到，但是他没有全程在那边，那就
是牵扯到作弊的一个方法”等语，被工程会认定违反土木技师应谨言慎行的规范，引发社
会大众误解公共工程品质，依技师法处分朱警告。
朱提告主张，他是借由节目向观众说明地锚工程作业程序及可能涉及的问题，且事件涉及
公共安全议题，属于可受公评事项，他目的只是提醒监造单位、主管机关重视地锚工程监
工、监造作业，确保工程品质，并没有违反土木技师伦理规范。
另朱认为自己从未指控特定公共工程品质不良，或指控公共工程品质普遍不佳，他担任技
师多年又长期投身公益，专业能力和声誉备受肯定，才获公会推荐为采购评选委员会专家
学者建议名单，但工程会却将他从专家学者名单数据库中移除，剥夺他担任采购评选委员
的机会，严重侵害他的工作权，请求法院撤销处分。
工程会指出，朱的言论扩及其他公共工程，而他并无根据或查证，难认是合理评论，朱的
言论属于个人臆测、推论，确实造成阅听人误解公共工程品质，认为警告处分没有违误。
台北地院行政诉讼庭认为，根据节目内容，朱言论不但可使民众了解公共工程可能发生的
弊端，也可促使主管机关检讨改进，避免未来有类似状况发生，无法认定有何未能谨言慎
行的状况，认为工程会处分有所违误。
法院指出，公共工程施工品质与公共利益有关，是可受公评之事，且台铁事故造成严重死
伤，也与公共工程施工品质有关，朱是出自善意发表适当言论，应受言论自由保障。
法院批评工程会身为公共工程事务最高主管机关，却不思参考朱发表的言论，逐一检视其
他公共工程是否有类似弊端、加以检讨改进，反而认为朱未能谨言慎行，甚至有箝制言论
自由之虞，并可能造成寒蝉效应，阻断自由言论对公众事项讨论空间。
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