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责任编辑／林俐
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台湾每4位女性就有1人不想生小孩！背后9大原因出炉，生育率排名惨沦全球倒数前五
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在过去，多数台湾女性都希望找到好归宿、和另一半一起养育孩子，直到他们长大成人。
近年随时代变迁，却有愈来愈多的台湾女性想婚或已婚、但不愿意生小孩，让台湾的生育
率直直落，甚至降至全球最低。究竟台湾女性不生小孩的原因是什么？政府对于少子化是
否又有相关方案让女性提高生育意愿？《Hello医师》为您一次揭开台湾女性不愿生孩子
的原因和困境。
不愿生育，经济压力成主因
根据卫福部民国109年8月最新公布之“108年15-64岁妇女生活状况调查”显示，近 밠的
台湾女性没有生小孩的意愿；另外，据《世界人口评论》（World Population Review）
的最新统计显示，2021年度台湾在全球的生育率排名为前5大最低国家之一，而其中最主
要的原因可归纳为以下几点：
从下图统计数字可发现，台湾女性认为生小孩会让经济负担太重的人数高达近6成，不仅
显示出台湾长久以来的低薪问题与低生育率高度相关，自同份调查中也发现，在最近一年
有收入妇女当中，平均每月收入为 31,568 元，与行政院主计处公布的经常性台湾平均薪
资，仍有超过万元左右的差距，显示育儿对多数家庭而言，首先必须克服的即是经济上伴
随而来的沈重压力。
高工时剥夺陪伴时间
根据 108 年国际劳动统计，台湾年均总工时为 2,028 小时，排名世界第4，在低薪的压
力下，连带必须以高工时来获取相对稳定的收入，却让低迷的生育率更是雪上加霜。
高工时也意味着超时加班，以及父母可在家育儿的时间减少。台湾现今的家庭结构普遍以
双薪占大多数，让“小孩由谁照顾”成为一大难题。当孩子的童年与成长只有一次，高工
时不仅让父母在生养或养育孩子的意愿降低，即便孩子生下来，也可能因缺乏陪伴而产生
隔代教养问题、亲子关系疏离以及观念偏差等隐忧，让生育之路更加遥遥无期。
半数父母无法亲自照顾孩子
养育小孩需要金钱与时间，多数双薪家庭即便在经济层面负担得起，但谈到孩子照顾问题
却是“一个头两个大”。根据 105 年妇女就业与婚育调查，只有近5成父母在小孩满3岁
前会亲自照顾，低于理想比率 78.79%，其他则大多交由祖父母、托婴机构或褓姆照顾，
可见多达半数以上的父母缺乏照顾孩子的时间。
不仅如此，同一调查中也显示，3～6 岁孩子可送公立幼儿园或托婴中心的比例，与理想
比例 31.11 差了一倍，显示公共幼儿托育服务急需改善，否则无法亲自照顾的家长，只
能继续托请长辈育儿，或选择相对昂贵的私立托育服务。
如何提高生孩子的意愿？
根据此调查并可归纳出，照顾小孩的“时间”和“花费”可说是台湾家庭最需要获得改善
的首要关键因素。另外，调查中亦有94％以上的妇女每日平均需花费近2小时处理家务，
其中有配偶或伴侣的女性中，必须每日处理家务的比例更高达98.6%，显示当台湾多数家
务仍由妇女负责时，须兼顾工作、家务、养育甚至是照顾长者的重担，更是让台湾女性生
育意愿跌至谷底的综合原因之一。
当诸多外在因素难以改变的情况下，提升生育率的机率就更加遥遥无期。如下表统计资讯
显示，在多数家庭担任照顾者与家务执行者的妇女们，其迫切需要协助的资源中，有多达
3成2期望有人可分担幼儿托育及老人照护的相关工作，同时降低或补助托育费用，减轻其
因生育后无法自理的困境外，另有2成以上的妇女基于经济考量而却步。
毕竟孩子一生下来，各种尿布、奶粉的花费着实惊人，当政府可在孩子就学前即提供如托
育、褓姆费用补助等相关协助，将有助于减轻父母的经济压力，进而提高生育意愿。
另外，保障妇女生育后的工作权也相当重要，虽然目前有产假、育婴留职停薪、陪产假等
措施，但根据统计，多达2成8的妇女期望可落实弹性工作与友善工作环境，并有2成3的女
性因生育、无人可协助照顾而离职，最后仅有6成女性在育儿阶段告一段落后回到工作岗
位。
此调查也反映出台湾多数女性面临育婴时不愿请育婴假的原因；包含担心影响升迁、福利
或主管压力，且育婴假只有前6个月可领取 60% 的月投保薪资。以台湾的薪资结构而言，
多数劳工的月投保薪资仍偏低廉，即便使用育婴假补助，仍需面临极大的经济压力而难以
专注育儿。
面对此担忧，台湾各县市政府如今多以生育奖励金作为鼓励妇女生育的诱因之一，生育津
贴奖励金最高的如桃园市、彰化县、台东县、澎湖县，第一胎皆补助3万元，高于多数县
市之2万元奖励上限。
然而，在生育金的补贴奖助外，政府与劳工机构亦应积极研拟提高产假、育婴假利用率等
相关配套措施，协助社会与企业认知到育婴对日后社会结构与人才培育的重要性，才能让
妇女与期待生育的家庭们自职场、家庭与经济的困境间解套。
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