自由 李欣芳
亚泥案政院“查无不法” 真调会专家与部落代表轰“立场偏颇”
行政院在2月8日核定、9日公布“亚泥新城山矿场租用原住民族土地真调报告”，行政院
发言人罗秉成表示，调查报告做出“资料显示，尚无发现不法”、当年地方政府“行政作
业有瑕疵，忽略传统惯习”两点结论，包括陈竹上等9位真相调查委员会专家学者代表与
部落代表今天上午发表联合声明，质疑行政院做出与调查报告具体内容矛盾之“尚无发现
不法”的结论，偏颇特定立场，伤害落实转型正义的契机。
面对质疑，政院稍晚可望提出回应。
声明中指出，行政院上述“查无不法结论”，引用自调查报告的“第七章建议”中所述：
“亚泥申请承租原住民保留地之过程，尚无发现证据显示有不法情事”的片面论点。实际
上，基于种种原因，“第七章建议”公布前并未让全体13位真相调查委员有审阅、同意、
提出不同意见的机会，却将“查无不法”此等与前六章矛盾之结论，偷渡在“建议”之中
，行政院并予以简化、强化，导致媒体顺势大幅报导，极少关注报告整体论述，造成失焦
、失真，令人遗憾。
包括陈竹上、林淑雅（真相调查委员会专家学者代表）；田明正、陈孝文、白诚实、郑文
泉、邱宝琳（真相调查委员会玻士岸部落代表）；陈毅峰、张鑫隆（真相调查报告撰写团
队主持人）共 9人发表联合声明指出，行政院的调查报告已提出多项重大争议，例如报告
第187页表示：
‘远东集团早期与党国关系密切，并聘用曾任政府高官熟悉政府运作的顾问，利用其丰富
人脉与对土地法规娴熟的认识，协助集团下的亚洲水泥远赴当时地处偏僻却蕴含有丰富矿
产的花莲，设厂开挖水泥矿石。以当时的政治命令高于法律规范的方式，未“合意抛弃土
地”却取得限期提供抛弃书的协调会议纪录结论、以及未说明而取得盖印章的同意书、抛
弃书等租用原住民族土地的必要文件，疏忽文化脉络的差异及原住民对殖民者语言的掌握
能力相对不足，而未有足够坦诚、充分细腻地与居民沟通以取得原住民族的同意进行开采
。’
声明中表示，上述呈现历史不正义之报告，理应为政府、亚泥、原住民三方还原历史事件
而协商转型正义之基础，但行政院却做出与调查报告具体内容矛盾之“尚无发现不法”的
结论，偏颇特定立场，伤害落实转型正义之契机。
声明中强调， 我们理解第七章之四大建议属于政府、亚泥、原住民三方协商转型正义方
案的过程，也将提供总统府原住民族历史正义与转型正义委员会参考。因此期盼国家提供
社会大众解读原住民族土地历史不正义事件之调查报告讯息时，立场应更为客观审慎。
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