因为，一般行政状况，
政府想做就去做了，
公投常常是人民不想要政府这么做，
反对政府这么做，
才会发起连署，走到公投那一步。
所以，政府不需要自己发起公投，
让人民来决定要不要改行政区，
想阻止的人才需要。
以下重点会考：
公投绑大选常常对执政党不利，
是否定政府作为的投票，
当然投票率越低越好，
跨不了门槛最好。
※ 引述《school5566 (千年大嫌者)》之铭言：
: 这种国家级的改行政区，
: 都不用公投的吗？
: 反观你那三小藻礁也在公投，
: 有无八卦
: