谈新竹县市合并 蔡英文下令：已经成案的法案应尽速通过
2021/12/22 中时 曾薏苹
民进党今中常会，身兼总统蔡英文总统今在会中针对新竹县市合并一事表示，如果要提升
地方治理的量能，县市的整合跟合并就必须是一个考虑的方向，所以也希望在适当的时机
，条件成熟的时候，应该要鼓励县市进行合并，甚至于能够一定程度的升格。“我认为我
们应该，像现在已经成案的法案，能够尽速成案，而且通过”。
她表示，在这个议题上，相信未来还有很多需要一起讨论的地方，重点在于，既然已经发
动修法，就必须让修法顺利完成，这点希望所有中常委、立委同仁也可以支持。
民进党发言人谢佩芬转述蔡英文总统谈话指出，近来，大家对于新竹县市合并的讨论，多
多少少都有一些看法。她想跟各位报告的就是，以现在地方政府的规模来看，六都就占人
口的七成，其他非直辖市的16个县市，只占人口的三成。
她说，大家必须要面对的一件事情，就是地方政府治理是不是要有一个必要的规模，有了
那个必要的规模之后，治理才会产生效率和品质。所以他们在思考，现在以六都情况来看
，六都形成，有它的背景跟意义，六都出现，也看到台湾整体发展，以前以台北，后来往
高雄，这两个核心发展，六都出现，其实也出现六个核心发展的态势。
她说，也希望像这样发展的核心，能够在台湾出现更多，当一个台湾有很多不同地方发展
核心的时候，整体可以带动台湾发展。要不然如果还是按照旧的观念，只是以中央政府来
带动全台湾发展，她觉得那个量能不够，必须强化地方治理的量能，这是很重要的一件事
情。
她指出，如果要提升地方治理的量能，县市的整合跟合并就必须是一个考虑的方向，“所
以我们也希望在适当的时机，条件成熟的时候，我们应该要鼓励县市进行合并，甚至于能
够一定程度的升格”。
她说，现在看到最明显的例子，就是新竹地区，也就是新竹县市，它已经发展到一定程度
，而且是台湾最重要产业的命脉所在，也是全球具有竞争性、战略性的产业，所以基于国
际经贸的战略长远的布局，以及在全球供应链重组的当下，台湾必须要掌握关键契机。
她指出，新竹县市作为台湾科技重镇，新竹县市合并升格，提升地方政府的治理规模跟量
能，强化台湾关键产业的发展，这个是一个满迫切的问题。
她说，也希望现在看到的是新竹县市的需求，但是未来也会看到台湾其他地方，也会出现
这样的需求，会在每个地方，可能都会出现一个核心的城市，核心城市所建构起来的治理
量能，就变成共同推进台湾发展的一个力量来源。
她指出，所以也希望县市整并的问题，当条件成熟了，民意也达到共识的时候，就把它往
前来推。在这个过程中，也要注意一件事，除了直辖市，现在非直辖市的县市，确实有量
能不足的问题，尤其在财务、财源的问题上，也发现，它们也有一些必须得到中央政府协
助的地方。
她说，希望将来行政院在未来的财务的分配上，能够尽量达到一个目标，也就是“县市平
权”，可以用各种方式来实际上的达到，比如说专案性计画补助，或者是地方性建设投入
，尽量缩小直辖市跟非直辖市的差距，务必做到资源对于这些非直辖市的县市，资源只会
多不会少，而且建设也只会多不会少的情况。
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20211222004478-260407?chdtv
这就是全面执政的好处