中时／王莫昀
预售屋禁止换约 花敬群：会拟配套降低违约金比例
为抑制房价，内政部次长花敬群抛出“预售屋拟禁止换约”构想，他今天进一步表示，将会
尽快修正《平均地权条例》，但会排除一些例外状况，如夫妻、二等亲间的换约等。对于若
是家里出现特殊状况符合相对合理条件，这部分违约、解约问题，将由建商来认定，不过内
政部未来修法也会提出配套，包括降低违约、解约等惩罚标准，像是调降违约金比例（目前
为总价15％左右）。
由产官学界菁英合力催生的“政治大学不动产研究中心”今（8）日于国立政治大学达贤图
书馆，在花敬群见证下，由捐助机构永庆房产集团董事长孙庆余与国立政治大学校长郭明政
共同宣布正式成立。
会后，对于外界关切台南预售案出现民众漏夜排队状况，内政部次长花敬群表示，已派人去
查了。他认为，目前房价飙涨，与原物料上涨、人为炒作都有影响。
对于内政部研究禁止换约，花敬群说，其实预售巿场有其合理运作模式，但却被有些人利用
为炒作管道，不希望这问题持续恶化，所以做必要管控，以安定民心，稳定巿场，相关政策
规画的修法工作，内政部会尽快推动，如禁止预售不能换约是要修《平均地权条例》，这部
分会排除一些例外状况，如夫妻、二等亲间的换约等；若是家里出现特殊状况符合相对合理
条件，这部分未来违约、解约问题由建商来认定。此外，内政部修法时也会对后续违约、解
约规画配套，降低惩罚标准。
至于囤房税部分，花敬群呼吁地方政府对公告地价重订，应基于地方自治、地方财政等做合
理课税，特别是其公告地价与巿价比，若相对其他县巿偏低，应予检讨，因事涉地方财政稳
定及资源，地方政府须予正视。
“其实，轻税未必对人民是最有利的。”花敬群强调，地方政府应担起该承担的责任！
孙庆余则表示，房地产经过一段时间的发展，如同花敬群所言，有部分法令须要因应时代变
迁修正，尤其最近资金泛滥，造成年轻人买不起房子、不敢结婚、不敢生子，成了“三不青
年”，这是非常严重的社会问题，为此，不动产研究中心希望在这过程中，扮演一个产官学
合作桥梁，改善不动产环境，推动政策向前迈进。
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