1.媒体来源:NOWnews 今日新闻
2.记者署名:徐筱晴
3.完整新闻标题:日本拟放宽14领域外籍人才无限期居留　还能带家人赴日
4.完整新闻内文:
国际中心徐筱晴/综合报导
2021-11-18 16:41:00｜2021-11-18 17:02:07
在少子化、人口老化，以及农村人口外移等诸多因素之下，日本部分职种面临严重缺工问
题。日本政府也因此着手拟定，考虑最快在2022年开放拥有农业、食品业等14个职业领域
专业技能的外籍人士，不限次数更新居留资格，等于可以无限期在日本居留。日本政府也
有意开放让持有这类签证的外籍人士与家人共同赴日。此举不仅打破了日本长期以来的封
闭移民政策，更成为对外籍人士敞开大门的转捩点。
综合《日本经济新闻》等日媒报导，过去日本仅开放专业职位和技术人员等申请永久居留
的资格，但近年来面对就业人口严重不足问题，日本出入管理听研拟修改于2019年4月开
始实施的外籍人士“特地技能”居留资格制度，让适用“特定技能”居留资格的14个业种
的外籍人士，全都能“无期限”在日本工作。《日本经济新闻》报导指出，这将成为日本
接受更多外籍劳工的一大转捩点。
日本当局2019年4月开放了“特定技能”的居留资格，针对拥有实务经验的外籍人士提供
工作签证，职业包括工具机、建筑、造船、机场地勤、旅宿、农业、渔业、外食业、看护
等。
“特定技能”居留资格又分为“特定技能1号”以及“特定技能2号”。其中“特定技能1
号”是只要拥有实战经验、无需特别进行教育培训的人就能符合资格，可以获得最长5年
的居留资格，但只能只身前往日本。若通过考试，并能在现场担任指挥者，则能获得“特
定技能2号”，居留资格可以无限更新，家人也能共同前往日本，只要居留10年就能获得
永久居留权。
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▲日本面临严重缺工问题。（图／美联社／达志影像）
目前能在日本长期就业的职种仅有“建筑”、“造船、船舶工业”等两个行业，出入管理
厅为了将其他11个领域加入“特定技能2号”实施范围中，目前正进行讨论当中，盼能在
2022年3月通过，并公告正式实施。另外看护领域因只要取得日本看护执照就能延长居留
资格，因此作为另一个制度办理，不列入本次讨论。
日本出入管理听评估，2023年度日本将会面临34.5万人缺工危机。目前取得特定资格的人
数每个月约3千人左右，若是能靠着“特定技能”引进人力，到2025年以后，就能缩减至
30万人。
不过自民党内的保守派人士认为，扩大外籍人士在日本长期就业以及永久居住，事实上等
于接收移民，因此抱持着谨慎态度。若要推动这项新措施，可能还得经过重重难关。
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