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1.媒体来源:
DQ地球图辑队
2.记者署名:
阿雀
3.完整新闻标题:
法律保障你坐下的权利 印度南方大邦通过“就坐权”
4.完整新闻内文:
对印度零售业员工来说，“坐下小憩”是工作日常中难以企及的权利；但最近印度的泰米
尔邦做出了改变，决定立法保障店员们的“就坐权”。
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在印度，零售业店员往往不得于工作时间内坐下，必须一直站着。本照为示意图，摄于马
哈拉施特拉邦(Maharashtra)城市孟买(Mumbai)，一名珠宝店店员正在服务客人。路透社/
达志影像
一天必须站上10小时
在连续工作、完全没办法坐下来休息长达 10小时后，女子拉克什米(S. Lakshmi)拖着沉
重的步伐回家，她尝试替自己酸疼的小腿和脚踝按摩，舒缓不适，然而成效有限。
“直到现在，这些长时间的轮班之中所能拥有的唯一慰藉，就是 20分钟的午餐休息，还
有我们靠着货架上、让酸痛的腿休息一下的那几秒钟。”今年 40岁的拉克什米如此表示
，她已经在同一间服饰店里工作超过 10年。
“就算没有客人，坐在地板上也是不被允许的。”
将“就坐权”纳入法律
长久以来，无论有没有客人光顾，印度的店员都必须要一直站着工作，时间可能长达 10
至 12小时，没有椅子、也不能休息——但现在，一项法律或许能够帮助解决这项困境。
今年 9月，印度南部的零售重镇泰米尔纳德邦(Tamil Nadu)成了印度境内第二个把“就坐
权”纳入法律中的邦，要求商家、机构必须为员工提供椅子，让他们在工作的闲暇时间能
稍作休息。
法条如此表明：“每间商店和机构都应适当设置座位，提供给所有工作人员，以避免大家
在值勤时总是处于战战兢兢站着的状态，如此一来，他们便可以把握工作时出现的任何空
档坐下。”
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本照仅为为示意图，摄于印度中西部城市孟买，印度珠宝品牌“Tanishq”的广告大大地
张贴在店面的外墙上。路透社/达志影像
零售业是印度的经济支柱
根据促进投资的机构“投资印度”(Invest India)的数据显示，在印度，快速增长的零售
业是该国的经济支柱，占据GDP的 10%以及 8%的工作机会。
而包括泰米尔纳德邦在内的南部城邦，由家族所营运的连锁品牌主导著珠宝、纱丽以及服
饰业，并从低端中产阶级(lower middle-class)家庭中雇用大批女性，来服务它们的女性
顾客。
《印度快报》(The Indian Express)报导便指出，泰米尔纳德邦拥有该国最大的纺织和服
装业，光是纺纱，就占了全国产量的 65%。
靠在墙上休息被扣薪
然而，在制造业大盛的情况下，员工的福利及权益却常常被忽视或压榨——其中，受影响
的大部分都是女性。
因此，2016年，比邻泰米尔纳德邦的喀拉拉邦(Kerala)出现了大规模的抗议行动，许多纺
织品店员因为不得坐下休息、或甚至不能去上厕所而走上街头，要求政府立法改善她们糟
糕的工作状况。
其中，协助带领抗议行动的维奇(P. Viji)便向《卫报》表示，十多年前，在喀拉拉邦城
市科泽科德(Kozhikode)，曾有一名销售助理在客人挑选纱丽时靠在墙上休息，最后她因
“冒犯”而被扣了 100卢比(折台币约 37元)的薪资。
自此，维奇便开始争取“就坐权”纳入法律之中。直到 2018年，喀拉拉邦才首度于议会
中展开讨论，并于 2019年1月正式将其列入法条。
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本照摄于坦米尔纳德邦城市清奈(Chennai)，一名顾客正要接过店员手中的商品。欧新社/
达志影像
已然姗姗来迟，但终究欢迎
两年过去，身为零售业重镇之一的泰米尔纳德邦终于也跟上了喀拉拉邦的步伐。根据汤森
·路透基金会(Thomson Reuters Foundation)表示，虽然相关的劳权倡议者认为立法来得
有些迟，但他们终究欢迎这类能保障工作者健康的法律修正案。
“这是个一直以来都被搁置的诉求。”职业妇女协调委员会(Working Women's
Coordination Committee)泰米尔纳德邦的召集人达纳拉喀什米(M. Dhanalakshmi)道。
“从他们搭上公共汽车去上班，到工作 12至 14小时后回到家，这中间他们几乎没有坐下来过
。这会导致健康问题，像是静脉曲张，还有在持续的压力下工作，这项法律已然姗姗来迟
。”
“真正的考验是实施”
曾协助喀拉拉邦争取“就坐权”的维奇也指出，自己对于泰米尔纳德邦的修法感到非常激
动，但仍表示：“真正的考验是实施。作为一个工会，如果没有设置座位设施的话，我们
就会持续检查商家并做出投诉。如果没有强制执行的话，法律就没有意义了。”
如今，维奇则为了没有相关机构保障他们职务的工作，例如零售店员，建立了一个名为“
Asanghaditha Mekhala Thozhilali”的工会。
将派遣检查员拜访商家
泰米尔纳德邦劳动部秘书库马尔(R. Kirlosh Kumar)则表示，它们将会派遣检查员拜访各
个商家，确保它们都有遵守法律，让店里的员工拥有“就坐权”。
“我们将此视为工人的关键福利措施，而且会确保商家遵守这项规则。”库马尔说。
此外，宣布纳入“就坐权”法条的泰米尔纳德邦劳动部长查涅桑(C.V. Ganesan)也指出，
政府衷心欢迎这项改变。
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无法坐下其实只是印度零售业店员的困境之一，除此之外他们还常常面临工资过低、连续
一周工作的问题。本照摄于孟买，一名超市店员正推著一叠购物篮经过货架区。路透社/
达志影像
还有其他问题存在
但另一方面，工会和妇女权利倡议者表示，无法坐下休息其实只是店员所面临的困境之一
，例如他们其实常常获得比最低工资还少的薪水、有时候会被迫一周工作七天，还有很多
人反映自己受到经理的不断监视，甚至连上厕所的时间都有规定。
职业妇女协调委员会的达纳拉喀什米指出：“就坐权是其中一个达成的诉求，但我们还有
很长的路要走。”
“争取公平薪资、适当的使用休息室时间、减少监控的抗争都还在持续中。当店家老板替
监视器辩护，说它们可以防止顾客偷东西的时候，他们其实是在借此监视自己的员工，店
里的空气令人窒息。”
争取喀拉拉邦“就坐权”的维奇也表示：“在某些情形下，他们会因此被扣薪。我们要求
劳动部门针对监控的状况作出管制，减少监视器设置的数量，还有工作者被监控的时间长
度。”
不确定是否真的能带来改变
然而，身为受惠于“就坐权”的当事人，每天必须久站的印度店员拉克什米却表示，她对
于这项新法感到非常怀疑，不确定这真的能为自己的工作带来什么改变：“在没有顾客的
时候，我们要折衣服，帮它们分门别类，然后重新整理货架。”
“经理们都非常、非常严格......他们会确保我们有站好，所以就算送来了椅子，我也不
知道我到底能不能在上班时间时坐到它。”
5.完整新闻连结 (或短网址):https://k.yam.com/wfPOdd
6.备注:服务业就惨