1.媒体来源:
风传媒
2.记者署名:
阎纪宇
3.完整新闻标题:
阿富汗为何一败涂地？前北约盟军主帅坦承：我们对阿富汗军队的训练出了大错
4.完整新闻内文:
美国与北大西洋公约组织全力撑持的阿富汗军队，从8月初开始在世人眼前上演一出全面
溃散、土崩鱼烂的惨剧。美国海军退役四星上将、前北约欧洲盟军最高司令史塔夫瑞迪斯
坦承：“我们对阿富汗军队的训练出了大错”。
史塔夫瑞迪斯（James Stavridis）在2009至2013年间担任北约（NATO）欧洲盟军最高司
令（SACEUR），当时驻阿富汗美军与北约部队多达15万人，史塔夫瑞迪斯的主要任务之一
，就是协助阿富汗建立一支军队，从美军与北约部队手中接下战斗任务。
2021年8月15日，神学士（Taliban）进军首都喀布尔（Kabul），当天兵不血刃进城，政
府军毫无抵抗，三军最高统帅、总统贾尼（Ashraf Ghani）弃职潜逃出国。对于这样的惨
况，史塔夫瑞迪斯在《彭博社》（Bloomberg）撰文指出，“阿富汗军队从一开始就毫无
希望”。
史塔夫瑞迪斯首先回忆2006年他陪同时任美国国防部长伦斯斐（Donald Rumsfeld，美国
对阿富汗、伊拉克开战的关键人物，今年6月死亡）巡视伊拉克战场，与当地美军座谈，
有人反应美军装甲车等装备数量不足，伦斯斐如此回应：“我们中有什么部队就用什么部
队，而不是期望中的部队、理想的部队。”
伦斯斐的回应既诚实又冷酷，对照阿富汗政府军惊人的溃败，在神学士面前丢盔弃甲，人
们不禁要问，这究竟是一支什么样的部队？各方长期投注大量资源、人力与心力来训练的
结果，为何会是一败涂地？美国、美军能从这场溃败中学到什么？
史塔夫瑞迪斯指出，阿富汗溃败是一场全方位的溃败，首先是阿富汗政府与人民意志薄弱
、缺乏领导。美国在政策面也犯下许多错误，包括未能坚定要求神学士遵守他们与川普（
Donald Trump）协议，让“有条件撤退”（conditions-based withdrawal）成了无条件
撤退。（相关报导：阎纪宇专栏：阿富汗，一个即将被黑洞吞噬的国家｜更多文章）
西方国家情报机构也有严重疏失，未能预期喀布尔政权的快速崩溃，未能理解神学士的决
心与胆识。阿富汗邻国巴基斯坦为神学士提供避风港、阿富汗的贪腐文化，都是影响因素
。然而如果阿富汗政府军能够作战，这个政权还是有可能生存下去。
事后回顾，史塔夫瑞迪斯坦承“我们对阿富汗军队的训练出了大错”，错误的起点在于，
美国与北约以美军为蓝本来打造阿富汗军队。美军的作战方式仰赖大量资源：卫星情报、
尖端科技、精准导向火力、绝对空优（包括无人机）、快速反应、高效率的指挥管制系统
、战场连结、即时运作的全方位后勤体系、“黄金时间”的医疗后送作业。
神学士完全没有这些条件，训练过的阿富汗政府军呢？还是要美军在一旁扶持助阵。史塔
夫瑞迪斯以美国独立战争来打比方，美军与北约想打造一支英国正规军，但其实更能派上
用场的是义勇兵（minutemen）。阿富汗战场需要“适合阿富汗”（Afghan-right）的部
队：轻装备、各自为战、快速部署。阿富汗从1980年代就战乱不断，许多人都天生能战，
西方国家应该从这一点着手，打造“政府军版本的神学士”。
更重要的是，阿富汗部队应该组织成以地方为中心、轻装备的防卫部队，让官兵捍卫自己
的村镇、城市与省分，捍卫自己的家人邻里，如此才能提升其战斗意志。这样的部队需要
比较简单的武器、大量的弹药，至于先进的通讯设备倒是可有可无。
安全议题一如政治议题，归根究底都是地方议题。但美国与北约一心要打造一支“国军”
来凝聚整个国家，但事实证明此路不通。美国与北约的确曾经尝试扶植一些地方部队，但
是没有给予充分资源，因为资源都集中投入打造一支中看不中用的“迷你美军”。
值得探究的是，过去几年阿富汗表现最优异的本土战士，是其约2万人的特种部队，他们
机动性颇高，缺点是兵力太少，太倚赖美军的空中支援与高科技装备，而且后来被使用过
度，就像美国西部森林大火中的空降消防员（smokejumpers）：势单力薄，精疲力竭。
史塔夫瑞迪斯指出，10年前盟国高层就做过相关讨论，但结论总是坚持既定的路线、熟悉
的路线。阿富汗不是一个容易对付的国家，美国与北约却未能充分尊重它的文化、历史、
传统与规范。希腊人称之为“hubris”，过度的骄傲、过度的自信。
如今阿富汗局面已无可挽回，神学士将重建政权，那么恐怖组织“基地”（Al-Qaeda）是
不也会卷土重来？史塔夫瑞迪斯研判，神学士或许会记取20年前的教训，强化治理工作。
但是神学士内部派系林立，又有种族与地区的分歧，恐怕很难掌控整个国家。唯一能确定
的是，“神学士2.0”的最大受害者会是阿富汗各年龄层的女性，她们将被送回中世纪。
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6.备注: