如题，现在就是要先登记意愿
然后才能预约登记，才有可能施打
变成是人民向政府主动申请的给付行政态样
如果中间登记意愿的期间，人民怠于屡行实施登记，或是申请过程有疏漏可归责于人民，
而无法申请完成，无法怪政府不主动为你施打疫苗给付行政
本鲁就是因为健保卡遗失，卡号遗失无法登记意愿，重办过程又过了预约时间，而无法申
请这个重要的给付行政，虽有重大疏失可归责于本鲁可预见健保卡换发而无法于登记时间
完成，也是自知理亏。
反向思考一下，疫苗这样悠关人民生命重大事项，确要人民主动意愿登记
不是本末倒置吗？如果都没做意愿登记不是成为疫苗孤儿
应该是国家主动提供给人民主动发动
不是由人民意愿主动发动
其他国家不是买到一定的量主动通知人民施打，政府的赋权能动应该有待商榷的空间。
理性讨论。