联合报
记者蔡晋宇／台北即时报导
监委争议释宪不受理 赖香伶：大法官离人民越来越远
监察院人事同意权案未经立院实质审查就投票表决，在野党立委声请释宪；大法官表示，
立法院会决议属国会自律范围，昨决议不受理。民众党立委赖香伶表示，这无疑代表日后
包括司法院大法官、考试院、监察院，乃至于检察总长、公平会、中选会等人事同意权，
只要立法院的多数党同意，都可以不用经过实质审查就迳付表决通过，大法官为多数暴力
开绿灯，深感遗憾。
赖香伶说，第6届监院人事案，是修宪后20多年来第一次，没有经过立法委员询答就表决
通过的人事案，而大法官在不受理决定的理由说，这属于国会内部事项，释宪机关应该尊
重，也难怪有部分监察委员私下会说，他们这届是“免试入学”的，这也是我觉得最遗憾
的原因。
赖香伶指出，2001年为了因应宪法增修条文修正，立法院三读修正通过的“立法院职权行
使法”第29条、第30条文，立法理由就载明“被提名人应列席说明及备询之义务”、“司
法院、考试院及监察院院长、副院长之人选，事涉三院职权适正行使与否，尤须慎重，故
明定得与其他被提名人分开审查”，被提名人依法本来就应该接受立法院的质询。
赖香伶表示，此决议并非所有大法官都没异议，大法官黄虹霞、詹森林就在不同意见书提
及“正当法律程序原则已然成为宪法重要原则之一”、“民主决定应以符合程序正义为前
提，应尊重少数意见、尤应注意避免多数暴力”、“民、国两大党大战结果，不但监察委
员被提名人失去对全民公开说明之机会，其他少数立法委员之询答审查权更被剥夺，又岂
符尊重少数之民主原则”。
赖香伶说，这次多数大法官的不受理决定，无疑为立法院的多数暴力开了绿，乍看之下是
为监委们背书，但实际上却是剥夺了他们取得人民认可的机会，种种理由只证明了大法官
们与人民期待的宪法价值真的越来越远。
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