大家好,我是来奇文共赏的。
因为每次看到涉及人事、主计、政风、警政、税务等一条鞭系统,就会有保皇党出来
跳针,大声疾呼道:“这些人是归中央主管机关管的,地方政府根本管不到,不用负
责!”
对此,我只能说:“一堆法盲在那边乱扯,真的是不学无术!”
嘛,每次都会看到这样的戏码不断上演,让人看了只能直摇头。
虽然不难想见网络上还是哪里都会有保皇党,但技术和学识能不能好一点?
不要每次都说一些让人看得啼笑皆非的笑话,让我每次都在想:
“这群人到底是蠢,还是坏?要说这些言论来混淆视听。”
言归正传,这些中央一条鞭体系人马的调动,虽然人事主导权是在中央业务主管机关,
但是在实务上这些都会涉及地方自治业务,中央不可能不顾地方首长的需求任命,民主
化时代以来,任命案大多“尊重地方首长的偏好,协调后任命,很少看到中央硬干”。
比较显著的案例,像是阿扁曾为了市警局局长人事案和卢毓钧硬杠,最后还是卢毓钧
以“相忍为国”为由,退一步找了让阿扁能接受的人选;游样也曾经因为局长谢银党的
人事案,批评国民党政府侵害宜兰的地方自治,拒绝承认中央的人令。
有关近年来地方与中央因为警察人事案对杠,详参以下专题报导:
https://theme.udn.com/theme/story/6773/2713746
至于政风的生态如何,近期的案例比较显著的就是台中处长案,中央派了地方不接受的
人选,地方拒绝承认。
另一个显著的案例,则是有江湖传说某市长因为处长人事案和署杠上,最后和市长同派
系的部长将署长调任至其他幕僚单位。俟新署长上任后,再任命地方首长属意的处长人
选,不过之后该地就有传出弊案,几位官员出包被抓就是了。
至于地方上的政风要不要听地方政府的话,这答案根本是废话。
回答否定的,我不知道该推荐眼科还脑科了......
这种人完全活在自己的幻想世界中,等等跟我说政风人员有司法警察权,我想也不意外。
廉政署对于地方政府的政风处,掌管的是人事权、业务监督,但政风处的本质仍属于地方
政府的幕僚单位,要对地方首长负责。
而政风人员的职责,除了办理廉政署规划与交办的政风业务外(组织法2条2项),尚有依照
政风机构人员设置条例施行细则第6条之规定“办理机关首长交查事项”,也就是说首长
交代的业务,政风也有做的义务。
除非有明显违法的情形,这时候即可要求首长立书面,倘拒绝则无遵从之义务。
怕有人继续装瞎装傻,我直接丢法条连结:
http://www.vhyl.gov.tw/code_upload/EgovInfo/002_3159184.pdf
但我还是怕有人的器官是装饰用,我找几则新闻好了:
https://newtalk.tw/news/view/2015-05-25/60483
https://www.storm.mg/article/330532
https://news.cnyes.com/news/id/531757
柯文哲上任之初,对于政风人员先入为主的印象,就是认为他们是打手、是执政者用来
排除异己的工具。
我说得很不客气也很直接,但他一开始就是这想法。
是之后北市府不断传出公文流浪、捡到公文等泄密案,是政风查出这些案子到底是谁泄
密,才让柯改观,认为政风是市府的好同仁、好伙伴。
至于另一个显著的案例,就是当时柯为了测谎一事,要政风去检测市府人员,让政风被
各界质疑。
政风正副处长本来要向柯道歉了,他们觉得闹成这样他们难辞其咎,但他们没想到柯这
时候将责任一肩扛起,对他们说:“这是我的责任,我会负责。”
又有一个案例就是柯先入为主认为国民党时期的市府有诸多弊案,其中五个疑似有争议
的案件即被他认为是弊案,下令政风调查这“五大弊案”。
当时,政风处大头们认为不可!
一则是因为这些案件没有经过司法程序,不能定调为弊案,只能将其对外称为“五大社会
关注案件”;二则是政风处并无司法调查权,仅有行政调查之权限,并无权将其移送检调
,或是遽认其为弊案之能力。
如果有人还要跳针,认为地方政府管不到这些一条鞭系统,那类比之下会出现地方首长
不用为地方治安良窳负责的奇景了,对吧?
再说了,全国除了学校、军队、民意机关不设政风外,中央及地方政府各机关大多设有
政风处、政风室等单位。
依照某群人的逻辑,这些也都归法务部廉政署管辖,机关首长无置喙余地,对吧?
又或者是说领这些机关薪资的政风人员,完全不用看机关首长脸色办事呢?
顺带一提,政风人员是没有司法调查权的!
政风人员中有司法调查权的,只有廉政署肃贪组、北中南调查组的廉政官,他们才是司法
警察。
一般高考法律或财经廉政进入公部门的人员,薪资条上并无司法加给、亦无司法调查权限
,而在廉政署成立后,亦无将案件移交调查局续办之必要!
所以请不要再造谣与跳针,说政风会将案件移送检调。
现在移送过程就是循政风体系办理,不会直接给检察官,遑论已经分家的兄弟调查局。
都改制要十年了,多读点书再来评论,很难?
如果有人质疑我消息来源,我也只能耸耸肩笑笑啦!
毕竟这些事情是直接听案件承办人口述,包含前北市府政风处副处长,要再怀疑我真的
建议找个时间去检查一下。
谁是政风?
我就是政风。