1.媒体来源:
风传媒
2.记者署名:
夏珍 吴典蓉
3.完整新闻标题:
重磅专访1》“台湾修宪7次修出民选皇帝” 柯文哲：赢者全拿让政治变dirty
4.完整新闻内文:
台北市长柯文哲22日受访时表示，台湾修宪7次，却修出“民选皇帝制”；只要总统选赢，
从行政院开始，到国营业及子公司、水利会、农会等，都赢者全拿。柯文哲还自嘲说，绿
营朋友最近来见他，都要戴鸭舌帽和口罩，深怕被人认出来，柯文哲形容，这已是典型的
统治集团。
但问题是，谁能代表民进党？蔡英文能吗？柯文哲形容，民进党是个部落，不是理念的结
合，他称为“李自成的流寇集团”，不攻城会饿死，所以劫掠才会如此凶猛。
形容民进党是“流寇集团” 强要台北病理中心5分之4董事
触动柯文哲这番感触的导火线是“财团法人台北病理中心”的人事权，柯文哲指出，台北
市政府和台北瑠公农田水利会各出3亿，共同捐助成立了一个“财团法人台北病理中心”（
注：1982年成立，2008年更名为医疗财团法人病理发展基金会，下设台北病理中心），双
方各出资50%，经营得好好的，最近接到通知，要求该基金会董事5分之4必须由卫福部派任
，柯文哲很生气，为什么北市府出钱的财团法人却由中央掌控董监事，只因为上级机关是
卫福部，合理吗？（注：财团法人法于2018年新订通过，有政府捐助的财团法人，其董事
及监察人由政府主管机关遴聘，法定过半，卫福部却要占5分之4。）
台北市长柯文哲感叹，台北市政府和台北瑠公农田水利会各出资50%，捐助成立“财团法人
台北病理中心”，最近却接到通知，要求该基金会董事5分之4必须由卫福部派任。（取自
台北病理中心网站）
“行政权独大，总统加六都成台湾最大政治危机”
柯文哲表示，选举决定政治制度，政治制度决定经济社会制度，台湾出现前所未有的危机
，台湾一切都由7个选举决定－总统及六都选举；总统选举不只是总统一个人，从行政院的
政务官、到所有的国营事业、甚至政府转投资的基金会、民间团体，全部都能吃光。柯文
哲说，这不是总统制，而是“民选皇帝制”、“绝对总统制”，问题是：7次宪改为什么改
成这么奇怪的政治制度？柯文哲套用驻日代表谢长廷的比喻，换了3个司机还出车祸，问题
就不在司机而在车子，我们的政治制度显然是有问题的。（相关报导：重磅专访2》柯文哲
认了培养这位当接班人 要像蒋经国带李登辉般训练｜更多文章）
柯文哲说，台湾固然已走上不能回头的民主路，但赢者全拿，让台湾的政治愈来愈dirty，
也愈来愈残酷，“一加六”（总统及六都）成为台湾最大的政治危机，行政权独大，而且
是全有全无。身为台北市长，柯文哲也算行政权独大的一员，但他形容自己还算节制，才
会在十职等的人事采取遴选制，而不是由市长一人决定。
政党轮替竟导致六都车祸伤亡率上升？柯文哲说分明
柯文哲提到其他国家的例子，今年1月，他率团访问波罗的海三小国和芬兰，发现一个很特
殊的现象，他们的国会第一大党都没执政，因为亲俄，第二、三、四、五的小党必须联合
起来，防范第一大党执政，所以他们的政治必须妥协，不能走极端。台湾恰恰相反，有一
个数字可以说明，原来政党轮替的杀伤力这么大。2018到2019年，六都的台中和高雄车祸
伤亡率上升最高，台北也上升10个百分点以上，主因是外送平台及因危险驾驶（酒驾、毒
驾或无照驾驶），台中和高雄则上升30个百分点以上，柯文哲认为，主因就是政党轮替，
全有全无，头都换了，神经没有无缝接轨接上。
林佳龙为何连任失利？柯文哲：据说他上任后换掉1500多人
柯文哲更举例说明，前台中市长林佳龙为什么连任失败？据说林上任后，科长以上几乎大
搬家，足足换了1500多个，地方人怎么可能不翻脸？高雄市的区长，两年内换4轮，从陈金
德、刘世芳、韩国瑜到陈其迈，这样怎么推动市政？柯文哲说，他刚当选时，台北市的区
长都在等看何时要被换，结果过了半年都没有动静，最后除非退休或另有高升，就几乎没
有异动。柯文哲回顾，因为他当时根本没有人可以换，但反而让系统稳定。
柯文哲以自己为例指出，2014年当选的时候，人家看他是汉献帝，满朝都是董卓、曹操（
派系），民进党带进来的全部是派系，这个是姚立明派，那个是张景森派，开玩笑的讲，
柯文哲还曾问一位局长，“你是怎么来的？”柯文哲还说，当时全台“柯黑”密度最高的
地方就在台北市政府，毕竟从高玉树到柯文哲，中间只有陈水扁4年，其他都是国民党，他
能撑过四年实在不容易；民进党大概没想到汉献帝竟然愈来愈像雍正。柯文哲说明自己熬
过来的方法就是：每天7点半晨会，建立决策的SOP，很多人受不了就跑了，他就慢慢换。
何时知道和民进党不同挂？“强盗分不到赃时就知道”
柯文哲的结论是，政党轮替杀伤力太大了，因为全有或全无，文官制度、文官的专业彻底
被破坏。2000年以前有专业官僚，有孙运璿、李国鼎等人，2000年之后有谁？林信义勉强
算一个。柯文哲以前瞻计画为例，第一期执行率才3成，为什么要编第二期？第一期最强调
的“轨道建设计画”，到了第二期全部没了，等于定存变活期，活期变空白支票，这样的
前瞻计画怎么出得了国发会？
什么时候发现自己和民进党不同挂？柯文哲表示，当强盗分赃分不到的时候，就知道自己
和他们不同挂，8百多亿的前瞻预算，台北只分到22亿。6年来，台北零举债，还款5百75亿
，怎么做到的？“核实！”第二任的政务官基本都没动，很多是事务官升上来，而且很多
局处长都做了6年，是一个“事务官团队”，他们不会为柯文哲辩护，但做事没有问题。第
一任更换频仍，主要原因是很多人是来“栖身”的，民进党执政就跑光了。
“当市长也只有一票，公务员才敢依法行政”
文官制度被破坏的危机如何解决？柯文哲表示，如果他当总统，国营事业董总全部用公开
透明的遴选制。北市府十职等出缺，就采用公开报名遴选，遴选代表由局处派3分之1，府
派3分之1，另有员工代表等，第一轮投票取2到3名送市长室第二轮投票，过去两年的经验
是，这样的遴选被翻盘的只有两次。2018年竞选连任最值得称道的是，他的竞选办公室涉
及“违建”被建管处抄掉了，公务员敢抄市长、依法行政，因为他们的升迁和市长无关，
依遴选制，市长也只有1票，占9分之1。
问题是：柯文哲卸任市长后，这套遴选制度是否“人亡政息”？柯文哲不否认，因为“人
对了，什么都对，人不对什么都不对”，但还是要养成文化，升迁不能由一个人决定。（
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柯文哲表示，他建立了“廉政平台”，所有会议纪录全部上网公开，BOT案投票前就先公布
评选委员，公布底价，不公布者要专案签呈，2千万以上工程不得用价格标，采用价格标者
同样得专案签呈，双子星案从头到尾找不出毛病的主因就在此，一切公开透明。日前音图
工程款爆增，尽管工程金额不达百亿，柯文哲也要求比照双子星上廉政平台，将所有纪录
上网公开。
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://www.storm.mg/article/3323058?page=1
6.备注:
个人还是认为 台湾必须建立起由专业主导的行政团队
而不是一堆外行指导内行的蠢事