疫情难见底 观光发展基金一口气举债151.7亿元
2020-12-19 10:41 经济日报 / 记者杨文琪／台北即时报导
成立21年的观光发展基金将首度举债，原研拟明年举债59亿元，但在疫情看不到底下，交
通部决定调整为一次胪列五年所需，扣除政府每年提拨的预算和观光局相关费用收入外，
拟于2021至2025年向银行举债151.7亿余元，并自2026年开始偿还，至2037年全数还清。
据了解，近期国际疫情复炽，基金主要收入－机场服务费严重短收，交通部研判应该不会
只有明年国境严管，若只处理明年基金经费来源，明年下半年开始恐怕又要头痛后年的资
金，为此，决定一次规划五年所需额度。
相关官员证实，观光基金新修订的举偿债计画，观光局已于日前呈送交通部，现正审核中
，审核完成会呈报给行政院审查，通过后才能开始办理举债事宜，而举债金额确实较原先
规划的方案多出近百亿元，主要这次是以未来五年所需进行规划，并非之前视疫情状况逐
年进行举债。
据指出，交通部遵照蔡总统去年12月16日亲临“全国观光政策发展会议”的指示，以及17
场产官学会议共识所订之“Tourism 2030观光政策白皮书”为上位指导，并衡酌今年疫情
变化及产业转型重点，提出“Tourism2025－台湾观光迈向2025方案”。
T2025方案五年需近394.1亿元，含已核定的152.7亿元公务预算、观光基金241.39亿元。
预计五年创造总产值约3兆元，为投资额的76倍。
然而，观光基金近年因配合政策指示及受疫情影响，产生巨额支出（含多波国旅补助67亿
元、疫情补助62亿元、配合公共建设支出83.65亿元，合计约213亿元），再加上国境尚未
解封，出境旅游复苏情形偏向保守，导致基金主要收入来源机场服务费严重短收，至今年
底基金现金余额仅剩1.76亿元，为筹措基金财源，规划以“举债”方向办理。
据了解，由于全球疫情依然严峻，预期国际间自由旅行最快要到2024年才可望恢复到2019
年的荣景，因此，观光局研拟的偿债计画，是取得较多的机场服务费后，自2026年起分12
年来偿还债务。
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