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1.媒体来源:
台湾醒报
2.记者署名:游清渊
3.完整新闻标题:
外役监连续脱逃 监委要法务部检讨改进
4.完整新闻内文:
【台湾醒报记者游清渊台北报导】法务部矫正署设立外役监，采开放式、无围墙、低度管理
方式进行受刑人半监禁矫治。然而最近2年，自强及明德外役监狱连续发生12起受刑人脱逃
事件，频率显著增加，监察委员林国明、苏丽琼要求内政部督饬所属加强查缉，逮捕归案。
但更生团契牧师黄明镇受访时认为，监委无需为了个案脱逃苛责矫正署。
脱逃为必要风险？
监委指出，明德外役监狱连姓受刑人于自主监外作业时轻易脱逃，显示矫正机关未充分运用
作业厂区现有门禁设施，加上防范管理措施形同虚设，风险评估未尽周延，纯粹把责任建立
在受刑人良心要求及自我管理上，将受刑人脱逃视为自主监外作业之必要风险，洵有未洽。
监委进一步指明，本案连姓受刑人有公共危险、抢夺、抢劫、逃亡军法案、诈欺、重伤害及
非业务致死等前科，复犯枪砲罪，持有枪械，易造成治安潜在危害。又根据矫正署推测其脱
逃原因，认其对法规纪律感受力低，自我控制能力脆弱，且无视脱逃刑责及社会观感，致未
于指定时间返监。
恐危害治安
然而，如连姓受刑人不善自我控制，无视法纪与外界观感，且对治安有潜在危害，却能符合
受刑人自主监外作业遴选资格，参与无戒护管理之外出作业，足征目前相关制度在自主监外
作业与戒护监外作业之间缺乏评核机制。
矫正署应检讨自主监外作业受刑人筛选条件(尤其针对单独外出作业部分)，抑或加强自主监
外作业防逃规划，除使自主监外作业制度能发挥接轨职场、适应社会之功能外，更应避免受
刑人因一时冲动、思虑不周脱逃，增添额外罪责。
监委促法务部检讨
监委说，本案连姓受刑人自 109 年 8 月 14 日脱逃，经过 2 个多月藏匿，前于同年 10
月 29 日向警方投案，目前由台湾台南地方检察署侦办。然查，外役监迄今尚有 3 名脱逃
受刑人未现踪迹，已成为国内治安之隐忧。法务部允应检讨逃狱刑责，使受刑人产生警惕和
吓阻效果，避免类似案件一再发生。
但曾任警官、数十年来从事监狱布道工作的更生团契牧师黄明镇受访时认为，监委无需为了
个案脱逃苛责矫正署。他说，外役监犯人向往自由是必然的，毕竟成立外役监是利多于弊，
无须在意少数的个案，应该还是积极进行受刑人的心理辅导跟管理。
我监所管理人性化
他说，这样一脚在监里，一脚在社会，才能适应出去的生活，将来比较不会再回笼。其实，
在全世界一百多个国家中，台湾排在前五名没问题。他也说，台湾的监所管理非常人性化，
像花莲的明德戒治分监、盖红瓦屋很有名，他曾在那边住三个月帮忙，“全世界没有台湾这
么进步的监狱。”黄牧师说，偶尔逃掉一个人不要太在意，菲律宾一年逃掉几百人呢。
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://anntw.com/articles/20201209-idjL
6.备注:
尊重实务工作者，但说实话这和我想像的很不一样