BBC 2020年11月19日
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-54997599
香港问题联合声明：英美澳加新“五眼联盟”指责北京“有预谋”禁绝反对声音
以美国为首的“五眼联盟”情报组织成员国外长要求中国撤回人大授权香港特区撤销四名
民主派立法会议员资格的决定，马上让四人复职。
美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰五国外长于伦敦时间星期三（11月18日）深夜发
表联合声明，质疑中国全国人民代表大会常务委员会11日通过的决定“似乎是有预谋行动
的一部分”，旨在“让一切关键的批评声音噤声”。稍早前，英美两国警告不排除出台制
裁中国与香港特区官员的措施。
中国外交部驻香港公署星期四（19日）“强烈谴责”五国“无端诋毁”人大常委会决定，
并称任何国家企图胁迫中国让步，“都是痴心妄想、自不量力，注定失败”。
人大常委会上周通过上述决议后，香港特区政府即时颁令撤销四名民主派议员资格，余下
15名泛民主派议员随即集体辞职。目前香港议会内仅余一名激进民主派议员和一名中立议
员，建制派取得压倒性优势。中国港澳事务办公室副主任张晓明本周做强硬表态，称人大
常委会决议代表着“反中乱港者出局已成为法律规范”。
在北京，中国外交部发言人赵立坚星期四也说，中方对于有关国家对属于中国内政的香港
事务说三道四、指手画脚表示强烈不满和坚决反对。
五眼联盟的声明还说了什么？
五眼联盟的声明是在中国人大常委会决议通过一星期后发出。声明开首称，五国外长重申
对人大常委有关决定的“严重关切”。
声明称，人大决议“进一步削弱香港享有的高度自治、权利和自由”，“明显违反（中国
）在具有法律效力，已于联合国登记的（1984年）《中英联合声明》之下，确保香港享有
‘高度自治’和言论自由权利的国际责任”。
“撤销资格规定似乎是有预谋行动的一部分，在9月份立法会选举被推迟，多名民选立法议
员被刑事起诉，以及旨在削弱香港蓬勃的媒体的自由的连串行动之际，让一切关键的批评
声音噤声。”
五国外长促请中国为了香港的繁荣稳定，履行其国际承诺及其对香港人民之责任，重新考
虑对香港民选议员所采取之行动，并马上恢复相关议员职务。
五眼联盟各国还采取了哪些行动？
英国外交、联邦事务及发展部上周连续两天发声明批评中国人大常委会决议，并于12日传
召传召中国驻英国大使刘晓明，表达英方的深切关注。外交大臣多米尼加国·拉布（Dominic
Raab；英国驻港澳总领馆汉化名：蓝韬文）称，北京此举是“骚扰，窒息”香港民主派，
损害中国国际形象与香港长期稳定，“明显违反具法律约束力的《中英联合声明》”。
外交部亚洲事务国务大臣奈杰尔·亚当斯（Nigel Adams）12日在英国议会下议院发言说，
这是自1997年以来，英国第三次认定中国违反《联合声明》，也是过去六个月内第二次作
出此判断。英国将“继续考虑”对中国大陆和香港官员施加“马格尼茨基式”制裁。
加拿大则在批评中国人大常委会决定之际，同步公布专项签证措施，对香港留学生和年轻
人留学并定居加拿大提供便利，是继英国公布“香港BNO签证”政策，和澳大利亚放宽港人
移民签证之后，又一个英联邦国家对港人提供移民优待。移民部长门蒂西诺（Marco
Mendicino）接受加拿大广播公司（CBC）采访时又表示，加拿大不会因为政治庇护申请人
被香港当局以《香港国安法》起诉，而拒绝其庇护申请。
澳大利亚外长佩恩（Marise Payne）上周要求中国让香港立法会继续成为法治与“一国两
制”原则的关键支柱。针对北京其后批评澳大利亚在香港和新疆事务上“挑头或参与搞针
对中国的共同行动”，总理莫里森（Scott Morrison）星期四称，澳大利亚将继续忠于自
我，“我们永远是澳大利亚”。
新西兰这次参与五眼联盟联合声明则是其首次就中国人大常委会决议表态。但执政党与在
野党最近一同促请刚强势连任不久的总理阿德恩（Jacinda Ardern）同意采纳“香港救生
筏”计划，接济受到政治迫害的香港年轻人。
美国国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩（Robert O'Brien）11日评论说，“一国两制”如今
只是用来掩人耳目，为中共在香港实行一党专政护航的“遮羞叶”。华府不排除根据美国
《香港人权与民主法》、《香港自治法》和《关于香港正常化的总统行政令》，进一步甄
别参与窒碍香港自由人员，并施加制裁。
北京对五眼联盟各国批评采取什么态度？
中国外交部发言人汪文斌上周批评“少数几个国家”对全国人大常委会的决定“妄加指责
”，外交部驻香港公署则质问《中英联合声明》未有赋权外国干涉香港事务，“反倒是他
们自己肆无忌惮违反国际法，毫无底线干涉中国内政，在国际上倒行逆施，无视规则，践
踏公义，毁约退群，欺诈霸凌，到处挥舞制裁大棒，将国内法凌驾于国际法之上”。
外交部驻港公署星期四（19日）进一步称：“英国对回归后的香港无主权、无治权、无监
督权。其他外国更没有资格和权利以《联合声明》为借口对香港事务说三道四。”
目前北京对澳大利亚的反应似乎最为激烈。《悉尼先驱晨报》星期四报道，中国驻澳大利
亚大使馆向该报所属之第九频道媒体集团送交一份文件，当中详列14项澳中关系争端，并
称一位中国使馆职员在堪培拉举行的一场记者座谈会上说：“中国很愤怒。你要把中国打
成敌人，中国就给你当敌人。”
报道说，在这份文件中，中国指控澳大利亚在香港、台湾和新疆事务上，与国际场合“主
导一场十字军圣战”针对中国。中国外交部发言人赵立坚星期二（17日）也罗列澳大利亚
对华三项“错误言论”，第一项便是“公然违反国际关系基本凖则，屡屡在涉港、涉疆、
涉台等涉及中国核心利益的问题上采取错误言行，包括多次在人权理事会等场合就涉疆问
题挑头或参与搞针对中国的共同行动，高调干涉香港国家安全立法问题”。
而在此之前，北京曾不止一次批评英国“反复炒作英国国民（海外）（BNO）护照问题”，
并警告中方将考虑不承认英国国民（海外）护照作为有效旅行证件，并保留采取进一步措
施的权利。
北京目前尚未针对BNO护照采取行动，但预计这将涉及全国人大常委会修订或废除其1996年
5月对中国《国籍法》释法的决定。