1.媒体来源:
中央社
2.记者署名:
陈俊华
3.完整新闻标题:
性侵犯强制治疗 人权会：应有令人信服理由
4.完整新闻内文:
（中央社记者陈俊华台北3日电）
大法官今天就性侵害犯强制治疗释宪案召开言词辩论庭，人权会委员纪惠容、张菊芳以“
法庭之友”身分出席。张菊芳说，妨害性自主犯罪加害人刑后治疗，须不同于服惩罚性刑
期犯人的监禁条件。
国家人权委员会透过新闻稿表示，人权会成立届满3个月，纪惠容、张菊芳两位人权委员
首度以“法庭之友”身分，应邀出席宪法法庭，就有关性侵犯刑后强制治疗是否违宪，提
供书面意见，并由张菊芳代表进行言词陈述。
纪惠容、张菊芳共同指出，根据监察院过往调查，在社区处遇，有衔接包括追踪、监控、
辅导治疗等相关漏洞，基于被害人保护、公共利益及社会安全的考量，性侵害犯罪加害人
回归社会后，社区处遇的配套措施，须有完整建置。
张菊芳指出，关于刑法第91条之1第1项、第2项规定，关于“有再犯之危险”、“再犯危
险显著降低”，是否违反法律明确性部分，依司法院释字解释意旨，如果其意义在个案中
，得经由适当组成的机构，依其专业知识加以认定及判断，并未违反法律明确性原则。
张菊芳说，依国际人权公约中的“公政公约”规范：对妨害性自主犯罪加害人刑后治疗，
公政公约要求这种刑后监禁，属于最后手段性，应有令人信服的正当理由，包括决定过程
应有独立机构定期审查，以确定是否有必要继续监禁，且须提供正当法律程序保障，并须
经法官审查，应给予当事人陈述意见权利。
张菊芳说，妨害性自主犯罪加害人刑后治疗的监禁条件，须不同于服惩罚性刑期犯人的监
禁条件。但目前实务运作有关再犯危险性的鉴定评估，根据监察院相关调查案件报告，以
台中监狱附设培德医院为例，其鉴定过程的实际运作结果，仍欠缺可预见性，其定义有可
能被过于任意解释，有检讨改进的必要，应参照国际人权公约予以落实。
张菊芳表示，关于刑法及性侵害犯罪防治法，未规定强制治疗的最长期间部分，依公政公
约规范，对于不是刑事诉讼程序而实行的拘禁，很容易剥夺人身自由，所以需负举证，证
明确实会造成威胁，且不能以其他方法消除威胁，总拘禁时间是有限度的。
张菊芳指出，根据监察院相关调查报告，就鉴定评估作业，并没看到对于继续治疗的举证
责任有加重的措施，显与公政公约相违。
（编辑：杨玫宁）1091103
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