1.媒体来源:
苹果日报
2.记者署名:
林惟崧／台北报导
3.完整新闻标题:
中天换照｜反红媒大将说话了！黄国昌批：离谱表现怎谈新闻自由
4.完整新闻内文:
https://imgur.com/Hse4L4S
黄国昌（右）过去发起反红媒活动。资料照片
中天电视台换照案在即，外界高度关注NCC如何审定。过去积极发起“反红媒”运动的前立
委黄国昌今（25日）打破沉默，在脸书上批评，若中天离谱至极的表现，都能以“新闻自
由”之名不断换取执照，将让现行法规沦为“万年执照制度”，受到保障的，只有“既得
利益”，而非“新闻自由”。
针对中天电视台换照一案，黄国昌今天在脸书上表示，“让中天换照，回归法律与专业的
判断”，从2012年的“反旺中”到2019“反红媒”，对于蔡衍明控制的旺旺中时，他的看
法一向清楚，立场也从未改变。
但是，黄国昌说，看到最近中天新闻与国民党不断炒作一些似是而非的言论，为了避免重
蹈2014年时换照审查时的放水覆辙，让公民社会的努力再次功亏一篑，对于这些刻意混淆
的谬论，有必要予以驳斥澄清。
他指出，前总统马英九日前公开在脸书上，指称政府打算对于中天新闻“撤照”（撤销执
照）。这是完全悖于事实的错误陈述。此次NCC必须作出的决定，是否许可中天新闻“换照
”，而非“撤照”。作为法律人，马英九不应该离谱到不了解两者间的钜大差别。
黄国昌表示，对于电视执照，广电三法明定的制度，是“定期执照”，而非“万年执照”
。以中天新闻台所适用的《卫星广播电视法》而言，第11条明定：“执照有效期间为六年
”。《卫星广播电视法》从未采取“保证换证”制度，NCC向来采取的管制立场为“换照视
同新设”。对于所有的卫星广播电视，均适用同一套法律管制基准。
对于是否许可换照，《卫星广播电视法》第18条及所授权制定的“卫星广播电视事业及境
外卫星广播电视事业换照审查办法”都有明文规定。
黄国昌说，有政治立场、持不同意见，在民主国家，从来不是问题；关键在于，“抱持特
定立场的背后，是否符合事实？有无法律基础？”承前所述，我国现行的广电三法对于电
视新闻频道，所采取的是“定期执照”制度，而非“万年执照”制度。
黄国昌认为，事实上，针对中天新闻换照，初审6位评分“不合格”的委员，全部都是外部
的学者专家与公民团体代表，没有一个是NCC的官方代表。摊开这些外部委员过去的公共参
与经历，要指控这些委员受民进党政府控制，不仅是对这些委员的重大侮辱，更是完全搞
不清楚状况。
他批评，当旺中传媒的高阶主管们，自己都背弃了新闻专业的基本要求，让蔡衍明直接依
个人好恶下令新闻的取材及内容，让中天新闻成为蔡衍明个人打压异己的政治工具，这些
人如何能大言不惭地拿“新闻自由”当自身离谱行径的挡箭牌？
黄国昌也说，若连中天新闻如此离谱至极的表现，都能以“新闻自由”之名，不断取得换
照许可的“Free Pass”，现行法的“定期执照制度”即完全崩溃，彻底沦为“万年执照制
度”。如此一来，受到保障的，只有“既得利益”，而非“新闻自由”，更绝不是“阅听
人权益”。让中天换照，回归法律与专业的判断。这才是民主法治应有的本质。
（林惟崧／台北报导）
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://reurl.cc/4mY5AV
6.备注:
黄国昌整理 中天新闻换照 脉络解说图
https://imgur.com/KAAOJyK
黄国昌 脸书全文
https://reurl.cc/WLza55
去年与黄一同发起反红媒的馆长
也分享黄国昌的脸书原文
https://reurl.cc/odmzWl