传内定防相 台湾麻吉岸信夫主张日美台安保对话
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张子清
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日本新内阁内定防卫大臣岸信夫曾于今年台湾总统大选后,前往总统蔡英文官邸,祝贺蔡
总统大胜。(资料照片/总统府)
日本首相安倍晋三16日将交棒给自民党新任党魁菅义伟。传出安倍的胞弟、众议员岸信夫
内定新内阁的防卫大臣,在日本政坛属“亲台派”的岸信夫主张日美台进行安全保障对话
。
现年61岁的岸信夫是众议员,也是对台湾相当友好的日本跨党派国会议员联盟“日华议员
恳谈会”(日华恳)干事长,日本政坛有支持台湾的行动都可看到他居间扮演要角。总统蔡
英文、副总统赖清德过去在野时访日期间,几乎都安排与岸信夫见面。
从前首相岸信介(安倍外祖父)、佐藤荣作(安倍外叔公),到前外相安倍晋太郎与其妻安倍
洋子,至安倍晋三和弟弟岸信夫,安倍家族3代与台湾友好,堪称是台湾的超级麻吉。
2015年10月,时任民进党主席的蔡总统造访首相安倍晋三的故乡山口县,由岸信夫全程陪
同,很多人认为岸信夫是代替哥哥盛情款待蔡英文。
特别重要的是,在台日安全保障议题上,岸信夫也大力为发台声,扮演重要角色。
日本产经新闻发行的杂志“正论”去年年底推出以“台湾危机”为题的增刊,曾任外务副
大臣(外交部副部长)的岸信夫在文中表示,期待美日台进行安全保障对话。
岸信夫指出,要探讨当下的台湾一定要注意美国的动向。对于美国政府比以往更支持台湾
,他给予高度肯定,但他知道这可能让中国不悦,中国在受到美国的压力后,有可能转而
对台施压,在此情况下,日本该怎么做变得很重要。
他认为,美国一部台湾关系法,在安全保障上可守护台湾;而台日关系虽友好,却无相当
于台湾关系法的法律。日本根据宪法要协防台湾有实际上的困难,但也不能什么都不做。
蔡总统去年2月接受“产经新闻”专访时,呼吁日本与台湾进行安保对话。对此,岸信夫
认为,日台应直接进行安保对话,而且最重要的是要有美国的参与。他强调,应努力促成
美日台安保对话,这可从民间的“第二轨”对话做起。
岸信夫也建议,如同美国派遣军人进驻美国在台协会(AIT)一样,日本也应建立相同体制
,派遣主力级自卫队员进驻在台北的日本台湾交流协会,这可与台湾的军方建立关系,以
防有意外事件发生。
在台湾的国际参与上,岸信夫认为就日本来说,确保台湾国际活动空间很重要,例如支持
台湾参加世界卫生组织(WHO)、国际民航组织(ICAO),日本应更积极协助台湾加入国际社
会。
岸信夫也建议,日本政府可推动政要访台,台日没邦交,外务大臣不可能访台,不妨派副
大臣级的政要访台。
今年1月11日台湾总统大选结果揭晓,岸信夫12日前往总统蔡英文官邸,祝贺蔡总统大胜
,并指出蔡总统在选战中多次提到这次的选举是人民捍卫民主与自由的选举。他也说,从
去年的香港反送中问题,以及中国在区域的举动等,日方都高度关注。
岸信夫强调,日本与台湾、美国一样,都着眼自由、民主的印太战略,相信这是维护此区
域自由民主非常重要的基础,他期盼台湾在维护区域和平稳定的过程中,能够扮演更重要
的角色。
此外,日华恳去年3月27日在东京召开年度会议,岸信夫在台上宣读力挺台湾的决议文,
主要内容为:“日华恳认为凭借力量改变现状是国际社会的威胁,在尊重自由、民主及法
治等基本价值下,将与台湾携手维护国际秩序。”
决议文指出,如果台湾接受跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)原则且符合所定高标准规
范,将支持台湾加入。日华恳也支持台湾以适当身分参与国际民航组织、国际刑警组织
(INTERPOL)等。
值得一提的是,岸信夫与前总统李登辉情谊深厚,他多次与自民党国会议员访台拜会李前
总统。
7月30日得知李登辉辞世,他第一时间在脸书上传他与李登辉的合照,写道:“台湾民主
之父、亚洲伟大的哲人李登辉前总统辞世,谨致哀悼之诚。”
驻日代表处8月3日至7日设悼念李前总统签名处,岸信夫第一天就与妻儿前来悼念。8月9
日,日本前首相森喜朗率领“日华恳”会长古屋圭司、岸信夫等国会议一行16人到台湾吊
唁李登辉,这是外国政界人士赴台吊唁李前总统的首团,别具意义。
岸信夫1959年4月1日生于山口县,父亲是安倍晋太郎、母亲是安倍洋子(其父为前日本首
相岸信介),二哥是安倍晋三。岸信夫出生后不久就被送给母亲娘家岸家当养子。
岸信夫1981年毕业于庆应大学经济学部(经济系)后,进入住友商事工作,2004年7月他获
得自民党提名参选第20届参议院选举,从山口县选区参选,首度当选,之后曾任防卫大臣
政务官、外务副大臣、众议院安全保障委员长。
在安全保障政策方面,安倍主张“积极的和平主义”,2015年通过包含部分容许行使集体
自卫权的安全保障相关法。修宪议题是安倍长年的心愿,他曾数度重申要修改日本和平宪
法,将自卫队明确写入宪法第9条,确认自卫队的地位。
对此,岸信夫和胞兄安倍一样主张修宪,确认自卫队在宪法中的地位。而对于日本是否拥
核一事,岸信夫主张应权衡国际局势的变化进行研议。