曾因冲击石虎栖地遭驳回 台中鸿禧太平高球场扩建再闯环评
环境资讯中心 记者孙文临 台中报导
台中鸿禧太平高尔夫球场扩建案再闯环评。由于开发区域位于石虎重要栖地，去（2019）年
2月遭到环评大会否决，时隔年余，同禧育乐公司提出替代方案，面积与区位不变，今（5日
）在台中太平球场依环评程序举办公开会议。
台中市鸿禧太平高尔夫球场开业25年，规画私有土地扩建为50公顷、18洞的标准球场。孙文
临摄
鸿禧高球场浅山扩建20公顷 2019年环评闯关失败
1996年起营运迄今20多年的鸿禧太平高尔夫球场，位于台中市太平区头汴坑，占地近30公顷
，仅有前9洞设计，业者为了健全球场设施，打造18洞的标准球场，拟选定原球场东侧山坡
地扩建后9洞。开发面积约20公顷，全场合计达50公顷，并已通过教育部体育署许可。
业者在2017年提送环保署环境影响评估审查。环评经过3次专案小组，初审原先建议通过，
最后却在去（2019）年2月20日的环评大会上却遭到推翻，以12票反对，2票赞成，决议不应
开发。不过依《环评法》第14条规定，业者得另提替代方案送审。
而当时退回的理由，该届环评委员认为，开发基地范围内林相完整、生态丰富，且开发基地
属林务局“重要石虎栖地保育评析研究”（2016）的石虎重要栖地，也是“106年度台中地
区石虎族群调查及保育”的石虎关键栖地；调查又发现濒临绝种林雕及12种珍稀保育类野生
动物，因此“本案开发将造成浅山生态可能的石虎栖地减损，对保育类野生动物生存栖地造
成不可回复之影响。”
台中市鸿禧太平高尔夫球场开业25年，规画私有土地扩建为50公顷、18洞的标准球场。孙文
临摄
18洞国际标准球场 地方里长、居民表态支持
开发单位表示，球场经营20余年，培育诸多高球好手，也配合体育署推动基层高尔夫扎根计
画，“如果未来能够扩展为18洞，也能让训练更完整扎实。”
5日的公开说明会议上，许多球友及在地里长、居民，都出席表达支持。
头汴国小校长王素贞说，鸿禧球场引进专业教练开设高尔夫球课程，让头汴国小的学生都能
接受专业的高尔夫球训练，更协助学校整护草皮。
头汴里里长江思涵则说，希望未来球场协助解决流浪犬猫收容的问题，用生态球场跟地方创
造双赢，“北田路的道路狭小，如果未来扩建后，有更多车辆，甚至游览车上来，需要特别
注意道路狭窄处的交通安全。”
同禧育乐公司董事长陈世坤表示，多年来一直都有客户反映希望太平球场能扩建为18洞，让
高尔夫练习可以接轨国际标准球场。
台中市鸿禧太平高尔夫球场扩建案去年遭退回，今年提替代方案再闯环评，5日举行公开会
议。孙文临摄
曾拍到一次石虎 环评再闯关 业者：高尔夫球场对环境影响很些微
今年再闯环评，开发单位提出的替代方案，为原地重新规划，面积与区位并无调整。业者表
示，主要更动是将球场设施往南移，“北侧为山崩地滑区域，将完整作为绿地使用。”业者
指出，击球区域和球车道路线也有改变设计，减少树木移植，让树木原地保留，“与现地原
始环境相结合，减少对于野生动物的干扰。”
对于石虎保育议题，业者指出，于开发基地内及外侧1公里范围进行生态调查，结果仅在边
界拍到一次石虎的踪迹。也为此调整球车道路线。
“持续监测至今一年多再无拍到石虎，推测此处应不适合牠们栖息。”业者说，当地邻近区
域有数十只的流浪猫狗，可能是石虎不常出现的因素，并表示，“未来开发将配合台中市政
府流浪犬猫管制计画，营造生态友善环境。”
开发单位强调，原有的九洞球场经营25年，生态调查仍有林雕、凤头苍鹰、林雕等8种珍稀
保育类野生动物的纪录，“代表高尔夫球场对环境影响很些微。”
球场董事长陈世坤（右）说，多年来许多客户反映希望鸿禧太平球场能扩建为18洞标准球场
。孙文临摄
国际生态球场认证 业者开出生态保育承诺
前次环评时，业者承诺环评通过后将取得“奥杜邦国际生态球场认证”，今年年初既有球场
也已取得，业者表示，“未来18洞标准球场辟建完成后也会落实生态保育、精准用药的无毒
环境，来取得该项认证。”
此案扩建基地为坡地，坡度40%以上的五级坡占超过两成，依法划设8.4公顷国土保安用地。
业者强调，开发部分充分利用现况地形，且除机房、小卖店外，并无其他建筑行为，“虽然
基地范围为20公顷，但实际需要施作工程的范围仅约6公顷。”
鸿禧太平高尔夫球场2018年空拍照片，右侧框线处为扩建20公顷范围。图片来源：环评书件
开发单位也承诺，若环评通过，球场北侧14公顷的私人土地，将做为生态补偿用地，未来不
再做为开发使用。
开发方案原地重提 石虎保育协会：仍属石虎重要栖息范围
对此，石虎保育协会秘书长吴佳其说，提替代方案再送环评，是业者的权利，但依《环评法
》14条规定，“替代方案如就原地点重新规划时，不得与主管机关原审查认定不应开发之理
由牴触。”然而，这次开发范围仍属林务局的“重要石虎栖地保育评析研究”的石虎重要栖
地，且开发基地周围近年来也都有石虎出没的纪录。
吴佳其说：“自动相机没有拍到，并不代表该处不属于石虎栖息环境。”石虎保育协会也将
持续关注此案。
台中市议会今年7月三读通过《台中市石虎保育自治条例》，至今仍未正式公告。条例中仅
规范，台中市政府兴办公共工程，一定规模以上且位于石虎热区者，应于规划初期向石虎保
育委员会咨询、采取对环境友善之工法，民间企业开发则不受此限。若民间开发案比照办理
，台中市政府得积极辅导，并公开表扬。
https://e-info.org.tw/node/226673
依《环评法》14条规定，“替代方案如就原地点重新规划时，不得与主管机关原审查认定不
应开发之理由牴触。”然而，这次开发范围仍属林务局的“重要石虎栖地保育评析研究”的
石虎重要栖地，且开发基地周围近年来也都有石虎出没的纪录。