1.媒体来源:自由
2.记者署名:施晓光
3.完整新闻标题:前国安局长蔡得胜：战场在台湾 台湾就一定是输家
4.完整新闻内文:
〔记者施晓光／台北报导〕由马英九基金会主办的“国家不安全研讨会”今天下午进行以
“国防安全”为主题的讨论，前国安局长蔡得胜与会指出，台湾应“小事大以智”，不要
成为中国民族主义的公敌，“自然独”只会增加中共以及中国人民解决台湾的紧迫感，他
并强调要以“不统、不独、不武”为战略，因为战场在台湾，台湾就一定是输家，如果让
中共“政治上太悲观、军事上太乐观”，会成台湾战略大忌。
对于淡大国际事务与战略研究所副教授黄介正当场询问曾经担任国防部长的前国安会秘书
长高华柱，台湾可以防御几天？高华柱回应，他查过资料，民国58年8月初美国国务卿曾
经询问当时的蒋介石总统，是否还要反攻大陆？蒋介石回应，他只能防御台湾大概2到3天
；他并告诉黄介正，“至于你要问我防守几天，我没答复过这个问题！”
蔡得胜认为，当前国安思考方向应以降低中共动武正当性与合法性，思考我方所可承受之
力，以增加中共动武代价，并建立全民国安共识与强化危安机制。
蔡得胜指出，由于中国国力上升，对台可用资源手段更增，但风险为中国国家主席习近平
是一名强烈的民族主义者，美中对抗竞争态势并不可逆，台湾政治民意远中、仇中，而台
湾问题又为中共国家核心利益，每位中国国家领导人维护领土主权完整的神圣使命就是“
一中反独”，绝不放弃对台用武，并反对外力介入干预内政，但他也强调，包括毛泽东、
邓小平、习近平等人也都认为台湾问题虽可缓解但不能无解。
蔡得胜说，分隔的两岸都有历史悲情受害情节，使两岸发展出不同取向的民族意识，加上
两岸制度、教育、生活水准以及对历史及国族前途的认知迥异，两岸调和不易，台湾太阳
花学运则是凸显两岸年轻世代对统独及认同的鸿沟。
黄介正则指出，台海安全受制于强权对抗，中美战略争霸将是很长的现在进行式，而关键
时刻就是2025习近平军改届满10年、第三任期过半，以及2035中国成为初级现代化强国以
及2050中国第二个100年，但他认为，超级大国是叫战不交战，而且大国操作代理人战争
，台湾自愿报名？
黄介正说，现代局部战争以胜败速决为原则，一旦两岸开战，台湾能撑多久？解放军有41
年没打过仗，台湾国军则有62年，而且不是国家，而是经济、民生、民心可以撑多久？美
军援台“出嘴”容易，“出手”却难，而且台湾敢不敢有“终战指导”？他强调，两岸如
果开战，风险性将会很高。
此外，中华战略前瞻协会研究员揭仲指出，国军面临8大问题：一、大幅降低招募标准，
以及预官停征后国军每年顿失600至700名预官军医人力，导致素质堪虑、专业人才补充不
易；二、志愿士兵留营人数不及105年之半；三、战力战备相关预算不及13年前；四、特
别预算后的庞大预算压力；五、新装备的效益恐被旧装备拖累，无法充分发挥；六、飞行
员座舱比偏低；七、后备战力问题重重，在预警时间有限以及攻击范围可能涵盖全岛的情
况下，我方无足够时间与足够安全空间；八、缺乏意外防止机制，大幅增加部队的战备压
力，还可能擦枪走火。
他建议，应以“提升网状化作战能力”做为建军指导核心，而且执政者除充实国军战力，
也要设法在不损及国家利益的前提下，尽可能减缓两岸紧张情势，特别是两岸民间的对立
情绪。
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