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金山小编之死 引发检讨约聘雇人事制度
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陈冠勋 张梓嘉 / 台北报导 最后更新：2020-08-14 20:53
新北市金山区公所的脸书小编陈嘉纬日前在家猝逝，家属质疑是否过劳，由于他的工作是
约聘雇公务员，既不是劳工，也无法纳入经考试录用的公务员保障体系，劳团担忧“约聘
雇人员”的不健全制度。陈爸爸也呼吁，外界能正视问题，希望不要再有第二个过劳的陈
嘉纬。
打开金山区公所脸书粉专，纪录著大大小小的活动点滴，但发文时间经常在晚上6、7点之
后，这份工作原本都是所内约聘雇员工陈嘉纬负责，他一个人身兼媒体组长、脸书小编、
媒体联络人等多个职务，而他现在疑似过度操劳，不幸猝死。告别式后，陈爸爸擦干眼泪
收拾心情，希望不要再有第二个过劳的陈嘉纬。
陈嘉纬父亲陈国煌表示，“以后长官对部属，不要说为了他的绩效而没有考虑到他的工时
，该休息的时候给他休息，就是我的愿望。我就希望我陈嘉纬牺牲一个，不要再有第二个
陈嘉纬。”
陈嘉纬是金山区公所约聘雇人员，既不是劳工、也无法纳入经考试录用的公务员保障体系
。而劳工受劳基法保障，享有一例一休、七休一、加班费乘以1.33等保障，公务员则是有
公保、退抚金、诉讼救济等权利，不过约聘雇人员正好落在两者间的灰色地带。劳团认为
，约聘雇人员只有在因公死亡有“抚慰金”，且不健全的制度更存在被主管机关钻法律漏
洞、“无限上纲”的可能。
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台湾劳动与社会政策研究协会执行长张烽益表示，“公务机关的雇主，他当然就是说对于
这些人员(约聘雇人员)就是会比较任意的指挥监督他、无限去扩张他的工作的样态。譬如
说如果我们公家机关，比如假日有办活动，你就有需要来配合加班。”
而台湾公务革新力量联盟认为，公务机关在追求人力充分运用的前提，必须注意有没有劳
役不均或是过度依赖少数人员的情形。
台湾公务革新力量联盟秘书长何昀峯表示，“他(约聘雇人员)的工作常常被机关调整跟更
换，甚至薪水越来越低，因为约聘雇人员他是他今天做完这个契约期以后，他不一定还会
有工作。”
劳动部则表示，约聘雇的公务员，目前适用《行政院与所属中央及地方各机关约雇人员雇
用办法》或《约雇人员雇用办法》，还是有一定程度的保障。
劳动部条件司副司长黄维琛表示，“聘用人员聘用条例，它也是一个法，依照这个法的等
级聘用的，所以它相对应这样的人员它有一些权利的规范，也许跟一般考试的公务员不相
同，但是它有一套规范在。”
但为更周全保障，行政院人事总处也提出《聘约人员人事条例》草案，希望改善公部门约
聘雇人员的劳动处境。
备注：今天也有报导。