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今日新闻
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颜真真
3.完整新闻标题:
揭密囤房税1／仅3县市实施被狠批 财政部到底坚持什么？
4.完整新闻内文:
严禁炒房风气，韩国日前针对拥有多套房产者开征6%囤房税，其实，台湾早在2014年就将
囤房税纳入《房屋税条例》，针对住家用房屋有关“非自住住家用”，中央订定法定税率
范围1.5%至3.6%之间，由各地方政府视所有权人持有房屋户数，订定差别税率。只是至今
仅有台北市、宜兰县及连江县“真正实施”囤房税，也引发外界抨该政策根本是在打假球
，野党立委更提案修法要提高囤房税率，学者也建议应由中央立法统一实施，并限缩囤房
定义第3户就算囤房。不过，财政部仍认为，各县市面临问题不同无法一体适用，地方政
府可藉税基调整达到政策目的，预期下个立法院会期朝野仍将持续针对囤房税议题交锋。
房屋税为地方重要税收来源之一，依《房屋税条例》，以房屋评定现值为税基，按实际使
用适用的税率核课，税率由地方政府于规定范围内自行订定或调整，其中房屋标准价格由
各县市不动产评价委员会每3年重新评定，目前房屋标准单价与市价存有相当差距。
但由于台湾房市历经SARS阴霾、金融海啸时期的冷却，之后随着经济复苏重现热络，原持
有税负、买卖获利税负偏低，被认为是不动产投资存在炒作、推升房屋价格及贫富差距扩
大主因，因此财政部在2014年修正公布房屋税税率范围，针对非自住房屋及持有多户房屋
者，订定差别税率、提高持有成本，以避免产生囤房现象，并要求各县市政府调整30年来
未修正的房屋标准单价，缩小致房屋评定现值与市价偏离的情形。
清华大学科技管理学院荣誉讲座教授张金鹗回忆，当时担任台北市副市长的他，与时任财
政部长张盛和讨论囤房税过程，他的立场是希望囤房税定义应要严格一点，但张盛和认为
这样冲击可能太大，在立法院可能过不了。最后通过个人所有的住家用房屋，无出租使用
，供本人、配偶或直系亲属实际居住使用，且本人、配偶及未成年子女3户内可适用自住
房屋税率1.2%，第4户非自住之住家用房屋就要课征囤房税，法定税率1.5%至3.6%，由各
地方县市政府订定。
张金鹗也觉得“先求有再求好”，加上政治压力及中央立法，他当时勉强接受，确实2014
年4月提出，5月就立法通过真的是非常快速，只是他表示：“当时我一直希望财政部可从
中央立法全国一致实施，免得地方政府有各自考量，尤其地方民意代表各有不同压力，中
央若能统一会比较好。”只是当时张盛和认为这是地方税，地方自治，应由地方决定，最
后还是把烫手山芋丢给地方。
也因为张金鹗当时是台北市副市长，台北市政府决定先冲看看，台北市成为实施囤房税的
领头羊，张金鹗原本预期其他县市也会跟进，没想到回头一看却没有县市跟进。他坦言：
“那时我有点错愕，觉得有点像是唐吉轲德的感觉。”有的县市实施后又退缩回去，“让
我们满遗憾的！”只有台北市算是比较积极。
确实，目前全台只有3县市包括台北市、宜兰县及连江县实施囤房税，针对持有非自住住
家用房屋数量，给予差别税率。以台北市来说，非自住住家用房屋税率，持有2户以内，
每户课征2.4%税率，3户以上每户课征3.6%的税率；宜兰县则是持有2户以下，特户课征税
率1.5%，3-7户课征2%税率，8户以上课征3.6%税率；连江县则是2户以内，每户课征1.6%
税率，3户以上税率2%。
桃园市则是调高非自住住家用房屋的门槛税率，从法定税率1.5%提高至2.4%；新竹县税率
则是1.6%。新北市在2017年7月曾调高非自住自用房屋税率为2.4%，但2019年1月9日修正
调回最低门槛1.5%。至于其他县市包括新北市，目前囤房税都是采最低门槛税率1.5%，没
有差别税率。
也由于多数地方政府仍以最低税率课征，也引发外界质疑，时代力量立委就质疑台湾囤房
税政策根本是在打假球，只会在选前喊口号，完全没有实际作为，去年还是立委的黄国昌
就批评政府对于抑制房价至今毫无对策，政府根本不重视年轻人，台湾的高房价是政治人
物应该要承担解决的问题，并提出《房屋税条例》修正案，将单一住户的税率从现行的
1.2%降为1%持有3至4户以上者，开始加收囤房税2.4%，持有第10户上者最高可课征10%囤
房税。
不过，现任财政部长苏建荣态度也相当强硬，他认为“抑制囤房不是只有你能喊，我们房
地合一税也提出来了，囤房税要考量地方因地制宜的问题，打房压肩不是只有你能讲，政
府有政策考量。”房屋税要考量地方政府的问题，中南部县市自住比例很高，而且房屋税
占地方税收的1/3，降税中南部财政要怎么办？
苏建荣更直指，台北市、新北市囤房问题较为严重，但不能将问题丢到全国，让所有地方
政府一体适用，尤其案将单一自住房屋税从现行百分之1.2%降至1%，但中南部县市房屋多
为单一自住，若调降税率会导致税收大减，影响地方政府财源。
房屋税除了税率外，也可从税基调整。
苏建荣提到，若要课征囤房税，也可从税基调整来做，解决高房价问题不只有税，还有其
他措施，尤其房屋税是地方非常重要的财源，必须审慎处理、因地制宜，房屋税有税率和
税基，税基由各地方评定，而且若毫无配套就贸然打房，房屋价值的折减影响抵押贷款价
值，或是造成金融波动，都要考量在内。
不过，学者认为，囤房税应该由中央立法统一实施，并限缩“囤房的定义”，第3户就算
囤房，而且应拉大税率差距，提高囤房税的门槛税率从1.5%，提高至2%甚至更高2.4%。财
政部官员则表示，这必须与各县市讨论，毕竟各县市环境条件背景不同，要多方考量，像
有些县市面临人口外移，房子不是自愿空在那，就是租不出去，城乡差距太大，因此还是
应该由地方政府考量自己的情况订定税率。
至于包括时代力量、民众党也提案要拉高囤房税的税率，财政部除表示尊重立委的提案权
，若真排入立法院审议议程，再来做协商讨论之外，财政部也呼吁地方政府，应先充分运
用可用工具去处理囤房问题，例如在法律授权范围内，以调高税基方式、更细致针对特定
对象提高税负，毕竟各地发展程度不同，以修法方式一致拉高，未必符合所有县市需求。
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://reurl.cc/1xnAvX
6.备注:
支持囤房税要打房的黄国昌和柯文哲都被说是中共同路人，
这是巧合吗？

台北实施囤房税后,房价已经下降3-5%,绿畜还在鬼扯

民进党收建商那么多钱不用坚持吗

以前就是这样 谁要打房 谁就会被地产商跟建商勾结政客狠狠修理

金主在背后很火大

炒房是GDP火车头捏比台积电几奈米还重要

经济火车头啦 打了经济你负责吗

垃圾dpp

囤房税就是智障桌菜不服来辩

媒体真的很恐怖，专门洗脑无知百姓

绿共业外收入这么多当然不觉得买房困难

建商财团给民进党这么多钱 怎么可能打房

看机车货物税就知道财政部够废

花次长打脸过去花教授啊

有人会说实施后GDP掉了你们要负责吗

2014？马英九就是智障，经济火车头怎么能打？

花教授我听身听他讲过所得税跟持有税重税只能二选一不能让市场死掉，就你们这些造谣者整天在黑他

给你政府办成什么鸟样? 实价登录2.0变0.5?

智障政策不要拿出来丢人现眼台北市房价最多跌19%你们那时也是一样说法什么财团涨了也是图利财团跌也图利财团反正政府就是图利财团你去骗

Push

4%的人

下次随便投了

蟑螂：先求有再求好啊都有多久了？

柯屁下台 超不合群

民进党蟑螂还敢讲台北炒房 垃圾死全家

换了位置 换了脑袋

囤房本来就是各别县市问题整天想斗地主的人不要扯这些

反正选举到了再来喊居住正义什么的就好了 再骗四年 ㄏ

绿共不希望房价跌

\打房有罪! 炒房有理!/ \打房有罪! 炒房有理!/

有蟑螂很激动 之前公投结果出来DPP还不是硬干 有差吗

不用嘴炮有种来公投看谁没穿裤子你不是自以为多数来投啊，我笑你门槛都拿不到的可怜虫

垃圾绿共 蟑螂菸粉吃屎

经济火车头

好啊 那就来公投啊 用喊得谁不会 笑死人A完ID才发现是连酷碰券都能护航的 不意外

没办法 绿共收钱要做事啊

看到建商跟建商狗子出来洗地就知道有效

持有税太低，所以才一堆人想买房，赶快用市价当基准课税好吗

干你娘，高官收了建商那么多钱 你说有可能打房吗？

不然建商跟炒房发大财的人都是中共同路人

超好笑 一群817投完在这里抱怨 砍自己一刀然后在那边喊好痛

实价课税就对了，放在工具不用

用市价当基准包准房价马上向下修正，不过自住餐只想缴低税金跟便宜买房

囤房税不能做 货物税不能改 就摆明要吸一辈子只买一间的血

支持屯房税就是中共同路人啦干

要买房又想要房价跌，洗洗睡

内政部财政部都开示了！没戏唱了

台北市房价下跌然后咧??买了几间了??

贪污党阿 绿畜也要领钱的

财团爸爸生气你要怎么办

哈哈哈 选前一套 选后一套 卖卖芒果干 选前又归队

新北一定要做啦~~

817投完在这里抱怨 <-你要不要看看民进党的选前承诺