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1.媒体:
上报
2.记者署名:
杨毅
3.完整新闻标题:
瞎禁加热菸恐酿税收黑洞 蓝委挺合法纳管：税收可挹注长照
4.完整新闻内文:
卫福部预告修正《菸害防制法》草案公告期将于29日截止，近来因美国FDA通过授权，将加
热式菸品IQOS列为“风险改良菸草产品”，再度掀起加热菸是否减害及开放的激烈论战。对
此，国民党立委徐志荣表示，若加热菸与传统纸菸均属于“菸草产品”，只要能通过健康风
险评估，政府就应该开放纳管，不应双重标准；另有蓝委私下表示，目前台面下加热菸交易
已形成庞大税收黑洞，政府应将其“纳入正轨可抽税”。
加热菸、电子烟等新兴菸品如何管制，呈现社会正反两极意见。为此，卫福部此次重新大幅
修正《菸害防制法》，未来修法通过后，政府可公告指定菸品，由业者向政府申请健康风险
评估，通过后才可以上市贩售。不过，日前因美国FDA在开放加热式菸品IQOS上市后，进一
步通过审查，授权IQOS为风险改良菸草产品（MRTP），让IQOS可以在美国以FDA的有害物质
接触降低许可令的资讯贩售，再度掀起国内社会对于开放与否加热菸的一番论战。
菸品管制闹“双标” 加热菸非法化恐酿税收黑洞
对此，蓝委徐志荣接受《上报》访问表示，若加热菸与一般纸菸都是属于“菸草产品”，只
要加热菸能通过健康风险评估把关，政府就应该将其“正名”，也就是开放加热菸输入及上
市销售，不应该有“双重标准”。另有不具名蓝委透露，先前曾私下向卫福部长陈时中反映
，目前加热菸虽未开放，但台面下交易行为已经相当盛行，不仅民众可能因现行法规不明而
误触法网，更造成庞大的税收黑洞，呼吁政府应尽快将其纳入正轨，并课征菸税、健康捐等
挹注长照政策，但陈时中对此仍持保留态度。
不仅如此，前环保署长魏国彦13日也在脸书发文指出，美国食品药物管理局（FDA）已经允
许加热菸在美上市，表示加热菸在美国符合现行法规，也符合保护公众健康的原则，“于法
于理，我们政府应可参考美国政府的审查与研究，并保持行政中立，而非独厚传统烟业业者
，尽快让加热菸进口、贩售。”
徐志荣表示，若加热菸与一般纸菸都是属菸草产品，只要加热菸能通过健康风险评估把关，
政府就不应有双重标准。（资料照片／张文玠摄）
瞎禁加热菸没道理 民团提“菸5点”吁政府厘清
台北市文明人权服务协会理事长张凯钧则表示，在《菸害防制法》修正草案送进立院审查前
，应多方蒐集民众的意见提供予国健署参考。他指出，加热菸既然被视为菸草产品，现有菸
法已经足以规范，为何被双标大小眼对待？这2年在海关被扣关的加热菸与菸具，政府是否
违法行政，有无国赔问题？没开放进口，但是走私加热菸的数量甚多，我们国库少收了多少
税收？哪些官员跟部会应该负起责任？加热菸既然需风险评估，那FDA的风险评估报告是否
适用？ 台湾药品经FDA评估后可直接上架，菸品是否比照办理？ 还是台湾自认比FDA更厉害
？
张凯钧表示，政府在修法前必须厘清以下几个重点：1、加热菸也是菸草制品，为何厚此薄
彼？2、所有市售纸菸几乎都有香料，是不是都属于加味菸，应该全面禁售？3、全世界似乎
美国最有能力做加热菸的健康风险评估，是不是比照药品，当先进国家已做过检测，就可以
输入？4、政府是否考虑放宽，广设吸烟区，但严格要求须做好区隔及通风设备，让不吸菸
者得以不受二手菸害，但也不妨害吸菸者的权益？
针对此次加热式菸品IQOS只取得FDA降低人身接触有害化学物质许可令，而未拿到降低风险
许可令？业界人士说明，因为衡量是否有降低风险，必须要有“消费者实际使用后”的研究
数据，才可评估对于吸菸相关疾病、是否有益于整体人口健康；而在临床研究上，必须要有
消费者实际使用的“长期流行病学研究”数据支持，且与吸菸相关疾病的研究需要长时间研
究才能明了。
【延伸阅读】
●【内幕】加热菸开放“可简单别复杂” 苦主绿委亮现货看傻蔡英文
●【独家】加热菸修法后将纳“菸草产品”列管 健康风险评估通过后有望上市
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=92504
6.备注:
蓝绿白大合作，一起推动加热菸抽税纳管，守护民众健康，稳固国库税收。
台湾多久没看到蓝绿白携手合作了？ 就只有加热菸这议题办得到！
等等，那电子烟呢？
还有时代力量的立委呢？
https://i.imgur.com/h9Pn1Uv.png
预告修正“菸害防制法”草案 在这
剩不到最后11小时了，八卦版有意见的乡民快上啊～～～
https://join.gov.tw/policies/detail/b43a0258-cad4-48c1-8635-fc9a66c56afd