1.媒体来源:
地球图辑队
2.记者署名:
山谬
3.完整新闻标题:
7500亿振兴基金达成！ 欧盟高峰会主席：欧洲依然团结
4.完整新闻内文:
经过 5天、超过 90个小时的马拉松谈判后，欧盟 27个会员国总算达成共识，预计为欧盟
经济注入一笔高达 7,500亿欧元的资金，有望成为低迷经济表现的一剂强心针。
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7500亿振兴基金
周二(21)，在经过一场马拉松式的谈判后，欧盟诸国总算取得共识，成立一笔 7,500亿欧
元(折台币约 25兆8,075亿元)的振兴基金，应对COVID-19(武汉肺炎)造成的经济影响。
欧盟高峰会主席米歇尔(Charles Michel)表示：“我们办到了。欧洲依然强壮，依然团结
一心。这是一份出色的协议，是一份有利欧洲的协议，更是一份最适合当下欧洲的协议。
”
有补助款，也有贷款
振兴计画由两个部分构成：3,900亿欧元(折台币约 13兆4,199亿元)是无须偿还的补助款
；另外 3,600亿欧元(折台币约 12兆3,876亿元)是领取国必须偿还的贷款。不论是补助款
或是贷款，接受振兴款的国家都必须向欧洲执委会(European Commission)提交使用计画
，如果其他会员国对计画内容不满意，可以反对这份计画。
欧盟预计以集体贷款的方式向金融市场取得这笔资金，并且计画在 2058年时偿还全数贷
款。
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西班牙首相眼中的“欧洲版马歇尔计画”
所有国家中，西班牙和意大利预计将成为最大获益者。西班牙将在接下来 6年获得 1,400
亿欧元(折台币约 4兆8,174亿元)的振兴款，让西班牙首相桑切斯(Pedro Sanchez)以“欧
洲版马歇尔计画”(Marshall Plan for Europe)形容这项计画。
意大利很满意
意大利总理孔蒂(Giuseppe Conte)也对振兴计画感到满意，意大利将获得总计 2,090亿欧
元的振兴款(折台币约 7兆1,916亿9,000万元)，他说道：“意大利对这份充满野心的振兴
计画感到满意，让我们有能力应对COVID-19(武汉肺炎)疫情带来的危机。”
不是满分计画，但是大致满意
总体而言，大部分的领袖都相当肯定谈判的成果，欧盟执委会主席范德赖恩(Ursula von
der Leyen)说道：“全欧洲现在拥有一个强势走出COVID-19(武汉肺炎)危机的机会。今天
，我们跨出值得骄傲的历史性一步。”
梅克尔：总算松了一口气
斡旋于各国之间，扮演谈判要角的德国总理梅克尔(Angela Merkel)表示，她很庆幸各国
领袖最终愿意携手合作，让她总算“松了一口气”。法国总统马克宏(Emmanuel Macron)
则表示：“让所有人都满意的‘完美世界’并不存在，但是今天我们确实取得进展。”
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“节俭四国”差点让谈判破局
谈判过程中，荷兰、奥地利、丹麦和瑞士组成的“节俭四国”(frugal four)时常提出各
种反对意见，一度让振兴计画濒临告吹。
节俭四国们认为意大利和西班牙在COVID-19(武汉肺炎)爆发前的经济危机，是他们被疫情
重创的原因之一，因此除非两国承诺进行经济改革，否则四国不愿意提供振兴款。
5000亿太多，能不能3750亿就好？
此外，在德法两国原本的规划中，无须偿还的补助款占 5,000亿欧元(折台币约 17兆
2,050亿元)，但是节俭四国认为振兴款应该以“贷款”为主，主张补助款不该高于 3,750
亿欧元(折台币 12兆9,037亿5,000万元)，最后是在其他会员同意四国可以减少在未来几
年欧盟预算中的出资金额，这才达成 3,900亿欧元的共识。
立场强硬，法国总统一度拍桌不爽
因此，在谈判过程中，节俭四国的强硬态度一度让法国总统马克宏十分不满，甚至一拳捶
在谈判桌上，怒斥节俭四国正将谈判推向破局。他说：“如果今日我们没有带着野心和妥
协的精神坐上谈判桌，未来就可能得面临更艰钜的挑战，让欧盟付出更大的代价。”
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违反法治原则
此外，欧盟原先打算设下条件，要求接受振兴款的国家必须坚守民主法治原则才能持续拿
到振兴款，这项条件主要是针对匈牙利和波兰，两国领导人过去都曾有打压政治对手以及
侵害司法独立的纪录而被欧盟谴责。
但是，在匈牙利和波兰威胁要投票反对这份振兴计画后，坚持民主法治原则的条件最后也
被取消了。
振兴计画是场民主法治的灾难
美国罗格斯大学(Rutgers University)的欧洲专家克莱门(R.Daniel Kelemen)因此说道：
“德国总理梅克尔和法国总统马克宏坚决要通过这份振兴计画，好对外展示欧盟应对危机
的能力，却证明欧盟为了达成协议，不惜提供资金给专制政府。”
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今年经济仍然会衰退
即便如此，外界仍预估欧盟今年会遭遇 8.3%的经济衰退，主要是因为各国旅游禁令阻止
美洲、亚洲游客到欧洲旅游，影响观光服务业，进而加剧南欧诸国困境。
就等欧洲议会点点头
在政治首长们完成协商后，接下来振兴计画还必须获得欧洲议会(European Parliament)
和各国议会的首肯，才能真正展开贷款计画援助欧盟各国。
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6.备注:
荷兰、奥地利、丹麦和瑞士要不要早日脱欧