1.媒体来源:
THE REPORTER
2.记者署名:
文字/简永达
摄影/简永达 吴逸骅
3.完整新闻标题:
357天等待职灾补偿的折磨：一名泰国移工之死
4.完整新闻内文:
（摄影／简永达）
https://i.imgur.com/u214owW.jpg
对做工的人来说，一旦发生职业灾害，现行的职灾认定过程极不利于劳工；只不过，外籍移
工更是弱势中的弱势。7月，在一起工殇事故发生的第357天，受灾的泰国移工与专程来台照
顾他的儿子天伦永隔。这场悲剧，再度暴露移工在台遭遇职灾后求偿无门的折磨与难题。
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
如果上天允许，M希望能回到7月7日那天早上。在一切还来得及挽回之前。
过去一年，他眼睁睁看着父亲拜伦，从泰国来到台湾当厂工12年后，却因为病痛和经济而陷
入挣扎，性格变得沮丧且消沉。不过那天早上，父亲的气色明显好多了，用熟悉温暖的声调
问M：“要出门了吗？几点回来呢？”
M不疑有他，甚至有些开心父亲恢复精神。他告诉父亲：“中午就回来了，等我回来了，我
再帮你煮饭。”今年4月，他们住进希望职工中心的庇护所，这是一所由天主教设立的中心
，安置受虐待或职灾移工已经30年。
出门不过一个小时，M就接到电话。希望职工中心的社工要他赶快回来：“你爸爸出事了！
”社工的语气有些焦急，M开始紧张起来。
警车的尖鸣声此起彼落，中心里所有人都在忙乱地奔走。不过M一句中文和英文也不会说，
只能拉着翻译不断地问：“怎么回事？”、“爸爸发生什么事了？”但没有人敢向他开口。
直到警察带M作笔录时，他才得知，父亲跳楼自杀了。
M手持父亲拜伦的遗照，在泰国僧侣的引导下，将父亲遗体送往火化。（摄影／简永达）
https://i.imgur.com/HHdJ8lz.jpg
悲剧始于工殇：铁块重击致卧床失能
一场悲剧，暴露移工在台遭遇职灾后求偿无门的难题。
2008年，当时43岁的拜伦来到台湾工作，落地桃园龙潭的三永铁工厂。一晃眼12年过去，20
19年7月16日，根据拜伦自述，他被一位台籍员工叫去操作“桥式起重机”，按下桥式起重
机的定位按钮后，打算将铁块安置到定位，却因悬吊铁片的钢索摇晃，让他被数吨重的铁块
撞伤胸腹部。原先拜伦不以为意，直到隔天早上痛得起不了身，才由朋友协助送医。
医生的诊断结果是内脏破损，胆汁严重侵蚀肠道，必须整段切除，最后医生为他留下一段小
肠，形成人工造口，并判断他这辈子接下来的进食与排泄，都得仰赖这细小的引流管。一听
说父亲在台湾出事，M顾不得市场里的猪肉生意，急着飞来台湾照顾父亲，抵达桃园机场时
，他只带了5套衣裤，没有太多行李
“可能两个月就回家了，”M当时面对妻子的询问，“我想爸爸在台湾有雇主、有仲介还有
同事，他们都会帮忙的。”他安抚着眼前不安的妻子。
没有想到，M这趟来台湾，待了将近一年，他护照上的入境戳记仍停留在：2019年7月29日。
刚抵达台湾时，将近8个月的时间，在希望职工中心介入之前，他每天晚上睡在父亲病床旁
的躺椅；为了省钱，他只吃剩下的医院餐，每天帮父亲擦澡、清理排泄物、随时注意仪器上
的生命征象，24小时都绷紧了神经。
通报黑数：职灾认定不利劳方，移工为了续约更只能噤声
拜伦的工殇，对不少从东南亚来台工作的移工是很常见的故事。长期来，移工在台发生职灾
的比例都比台籍劳工更高。监察院在今年（2020）提出调查报告，指出外籍移工因职灾而失
去工作能力的比例，更是高达台籍劳工的两倍以上。
https://i.imgur.com/f5uXq2O.jpg
每年向劳保局请领职灾给付的移工约1,500人，不过，这样的数字在中国文化大学劳动暨人
力资源学系教授李健鸿眼里，是被严重低估了。李健鸿指出，若劳工要申请职灾劳保给付，
必须由雇主在申请书上盖章，方能向劳保局申请，但在第一道关卡，“雇主和仲介大概就先
挡下一半了。”
雇主向劳保局申请职灾给付后，劳工局会派员做职灾认定，但认定的过程相当严格，受灾劳
工必须证明“伤害”与“工作场所”的因果关系，“通常雇主不愿意保全证据，他就可以说
监视器档案毁损了，”李健鸿解释，现行的职灾认定不利于劳工，这不分本国籍或外籍。
不过，外籍移工比台籍劳工更为弱势，因为他们必须时刻揣摩雇主的心态。移工的契约3年
一期，“他们会担心申请职灾补偿后，雇主要把我送回去怎么办？如果3年合约到期后，雇
主不跟我续约又怎么办？”李健鸿说。
劳动部职业安全卫生署科长陈志祺则认为，关于劳工发生职灾请求补偿，现行法规都已经有
明确规范，即使是外籍移工都能依规定向雇主求偿。他口中的职灾补偿规范在于《劳基法》
第59条，劳工因职业灾害而无法工作，雇主必须补偿医疗费用、就医期间的薪资，以及劳工
治疗结束后，依照失能程度给予补偿。
依规定，劳工在发生职灾后，可依法向雇主请求医疗费、原领薪资（在就医期间原本应领的
薪资）、劳保职灾给付，以及依照劳工失能程度，雇主一次性给付的劳动力补偿。
恶意脱产、私下和解 雇主规避职灾赔偿招数多
https://i.imgur.com/mcZjoGn.jpg
拜伦的案件只是台湾众多移工申请职灾给付的案例之一。（摄影／吴逸骅）
“就算是法定要付的补偿，遇到赖皮的雇主，说不付就不付， ”希望职工中心的社工许惟
栋摆摆手说，“通常移工遇到这类案件都要走法律诉讼，才能让雇主吐钱出来。”
今年1月，希望职工中心介入后，许惟栋很快地替拜伦申请职灾认定；2月，桃园市劳动局认
定整起事件是职灾，雇主应负起职灾补偿责任，而且针对雇主“未24小时通报”、“就医期
间未给付薪资”连续开出两张罚单。
不管是罚单、薪资、医药费、补偿，雇主一毛钱也不打算支付。
“我们开过2次协调会，雇主的态度从一开始就很强硬，”李珮琴接受法律扶助基金会的委
托，成为拜伦的辩护律师。这类案件她并不陌生，因为她协助移工追讨职灾赔偿已有7年时
间。这些经验告诉她，除了在司法上攻防，帮移工争取尽可能高的赔偿外，她还得随时紧盯
工厂的营业状况，“我们最怕工厂突然恶意脱产。”
接受《报导者》专访时，李珮琴道出她处理这类案件最为泄气的经历。有时候，好不容易在
法庭上，帮移工争取到条件好一些的赔偿，公司下一秒就把资产转移，只留下一家空壳公司
，“我们去查封公司的资产也扣不到，雇主就跟你说他也没钱啊。”
承办许多移工职灾给付案件的律师李珮琴表示，必须随时紧盯雇主的营运状况，“我们最怕
工厂突然恶意脱产。”（摄影／吴逸骅）
https://i.imgur.com/o3IMGHs.jpg
在拜伦的案件里， 三永铁工厂看来暂时没有脱产的迹象。这家工厂的员工数在30人左右，
雇用7名外籍移工（注），都是泰国人，成立近50年，承包来自台电、中油、中科院等许多
政府单位的采购。
恶意脱产，是小工厂为了躲避裁罚常见的安排。一位曾任某县市劳工局、负责劳检的督导指
出，因为业务关系，他经常检查乡间的3K工厂，他观察这类工厂员工数多在10人以下，由家
族共同经营，一旦发生职灾或违反职安规定，工厂老板就会将资产转到家人名下，另起炉灶
成立新工厂。
“《公司法》规定，成立一家新公司的资本额只要50万（注），不过雇主如果要付职灾赔偿
，有些劳工失能等级比较高的，可能要赔一两百万跑不掉，”李珮琴从案件得出类似结论，
“这笔钱对小工厂来讲是有压力的，可能一下子金流轧不过就要倒闭了。”
为了规避责任，仲介还帮雇主想出许多不付出全额的花招。像是在外籍移工受伤时，不叫救
护车，而是用私家车载去医院，就是为了避免留下正式纪录；又或是私下塞红包和解，赶紧
把移工送回母国，再换一个新人来台。
这些遭遇职灾后的移工，对雇主来说，不过是随时可弃的劳动力。
跨海来台背后，一位父亲的爱与牺牲
在告别式上，手捧父亲拜伦的遗照的M。（摄影／简永达）
https://i.imgur.com/88ld8Je.jpg
如果不是因为爱，希望让孩子有机会脱离贫穷，拜伦不会抛家弃子，远走至2,000公里外的
国度，也不知何时才能和家人再相见。
问起M对爸爸的印象，他说爸爸是个“牺牲”的人。
从他记事起，为了给家人更好的生活，爸爸总是努力赚钱。他们住在泰国东北，一个靠近寮
国的小农村，拜伦平时的工作是农民，农闲时，他会兼职在建筑工地当临时工、辗米工厂搬
货，或是当三轮车司机。
12年前，拜伦在晚餐时宣布：“我决定要到台湾工作。”餐桌上一片寂静，M回想当时，“
我很想阻止爸爸，但是我知道他要去台湾工作，是为了支付我上大学的学费。”
“你是哥哥，你要照顾好妹妹。”M记得父亲离家当天的傍晚，他送爸爸到客运站坐车，爸
爸紧紧拥抱他，靠在耳朵旁边，对他说出在家乡的最后一句话。
那年43岁的拜伦，在移工中已经属于年纪偏大的一群。他付了9万泰铢的仲介费，相当于新
台币8万3千元，来到桃园的三永铁工厂当铁工，做的是台湾人最不愿从事的3K行业：每天在
高温高热的环境下，组装裁切铁模、操作天车搬运铁片。
全台约有45万名产业移工，当中从事3K行业就有30万人左右，其中有部分的人感到忧郁、无
法适应艰苦的环境，很想念家人，想赶紧回到家里去。但在我访问拜伦的同事、医院的护理
师、协助的社工与律师后，他们都提到拜伦是个乐观的人，即便在身体最痛苦的时刻，他也
没抱怨，对所有人保持笑容。
但没有人能够想到，众人眼里乐观的拜伦，会选择跳楼轻生，结束自己的生命。
律师、社工的自责泪水：我们哪里还可以做得更好？
拜伦在台湾的朋友以及协助其争取权益的社工，在告别式上以鲜花表达不舍与追思。（摄影
／简永达）
https://i.imgur.com/8ouZwJJ.jpg
2020年7月7日早上9点，M为了延展签证出门后，拜伦躺着床上录下给儿子的遗言，最后时间
显示在10点42分。他几乎是爬著接近窗台，连点滴针头都没有拔下，最后从4楼房间的窗户
跳下。“你很难想像，他死的意志有多坚定，”李珮琴眼里衔著泪水想像拜伦的最后一段路
。
所有人都在惋惜这起悲剧。隔天一早，李珮琴办公室接到传真，雇主的律师传来写好的诉状
，上头写着：“债权人既已死亡，其争执之法律关系已消灭 是本件依法应驳回声请。”
拜伦身边的助人者，却是陷入深深的自责中。许惟栋在Facebook写下网志，控诉颟顸的职灾
补偿制度与恶质的雇主，不过，他也问自己：“ 我还有哪里做得不够？”
“从一开始稍微移动就喊痛，到后来可以自己从床上坐上轮椅 ，”许惟栋看着拜伦相当努
力，身体也在一点一点地进步，正当他觉得一切都好转的时候，拜伦仍旧走上绝路，“我们
都一起走了那么久，他为什么先放弃了？ ”
他对拜伦的决定不解，也为自己的无能为力感到愤怒。
李珮琴同样陷入自责的漩涡。“我们在4月提出诉状，向法院申请定暂时状态处分，希望雇
主先支付拜伦每个月的基本生活费，但钱还没扣到，他就过世了，”李珮琴停顿了一下接着
说，“如果我们扣到雇主的钱，会不会结局就不一样？”
一个人自杀的原因可能无从得知。不过，M认为自己要付的责任要大一些，他一直回想父亲
自杀前有没有任何异状，是自己没有察觉到的。他想起事发前两天，社工告诉他爸爸的劳保
给付还要再等2个月；他帮爸爸擦澡时说，“爸爸，我们再撑一下好不好，之后我就带你回
家。”
“我可能撑不到那时候了，我没办法跟你回家了。”拜伦几近崩溃地哭着跟儿子道歉：“对
不起，我来台湾是为了赚钱的，现在却成了你的负担，对不起，对不起 。”
M的情绪也跟着溃堤。“我们不要争取赔偿了好不好，我可以带你回家，虽然生活辛苦一点
，但你还有我们，还有孙子。”
时间是压垮拜伦父子的最后一根稻草。M是泰国家里唯一的经济支柱，平时就靠他在市场摆
摊卖猪肉，可这趟来台湾就是一年，不但已花光了旅费，连家中经济也陷入困顿，他还有个
11岁的儿子与2岁的女儿要养。
对拜伦而言也是，他清楚自己后半辈子都需要人家协助，从移动、换药、喂食、排泄都是。
最后，在拖累家人与牺牲自己下，他毅然决然地选择了后者。
劳动局开罚，但无法强制雇主赔偿劳工
https://i.imgur.com/TCgF5M4.jpg
希望职工中心和台湾国际劳工协会于7月22日召开“无良雇主，逼死移工记者会”，他们希
望劳动部要提出具体改善措施，且建立职灾垫偿制度。（摄影／吴逸骅）
拜伦去世几天后，李珮琴担心M无法支撑太久，她重拟了与雇主的和解条件，“我们要求的
金额几乎是原本的一半，金额少了约两百万，”但她清楚记得那次调解的场面，还有对方律
师转述来自雇主的每句话，“拜伦告我，害我多跑两次法院，我非常非常生气，”对方的律
师强调，“我们绝对不会和解的。”
“遇到这样不愿意付钱的雇主，说真的我们一点办法也没有，”桃园劳动局的外劳科长陈秋
媚解释，劳动局已经对雇主做出行政裁罚，但对雇主没有强制性。陈秋媚后来只能透过其他
的行政程序，逼着雇主赔偿，“因为雇主要再申请外劳，我们扣著雇主的文件。”
目前，雇主只愿意支付拜伦的部分薪资。但关于拜伦的医疗费用（注）、因工殇产生的劳动
力减损的赔偿，以及家属的精神慰抚金，迄今雇主仍不愿意赔偿。桃园是全台外籍移工最多
的县市，不过陈秋媚无奈表示，移工如果遇到同样的情况，当雇主恶意积欠职灾补偿，很难
有通盘的解决方案，“他们只能个别提起法院诉讼，再由法院强制雇主支付。”桃园劳动局
的下一步，他们已发文至劳动部要求废止三永的聘雇许可。
https://i.imgur.com/F7KslAB.jpg
全国每年大约有300名移工在等待劳保局职灾失能给付。他们是一群坚强的人，熬过了雇主
与仲介的威胁、努力要保全受伤时的证据，有些人还得撑过旷日费时的法律诉讼，以及长时
间没有收入的挣扎，最后才可能领到这笔法定的职灾补偿。
陈秋媚能给他们最好的忠告是，希望他们能遇到个有良心的雇主。
“我们希望在台湾争取公平”
https://i.imgur.com/P3z4NzC.jpg
手捧父亲拜伦的骨灰，M在神父及朋友陪伴下，等待离开殡仪馆。（摄影／简永达）
“到底是多冷血的雇主，可以这样不把人命当一回事？”许惟栋陪着拜伦父子走过复健，共
同经历两次与雇主的在劳动局的协调会，他替拜伦的遭遇感到忿忿不平。
那通最终留在拜伦手机里的遗言，没有一句责怪雇主的话，有的只是对儿女最深的亏欠：
“这样下去也不是办法，你们要过好自己的生活，爸爸会想念你们，只是爸爸没办法再继续
保护你们了。”
最后两句，拜伦是在镜头前哭着说完的：“爸爸要走了，你们保重，再见。”
告别式上，胡髭勾勒出M削瘦的脸，在灵堂的黯淡光线下，看来有些灰暗，而台湾繁复的丧
礼仪式，让他连悲伤的时间都没有。我注意到，他趁隙靠在父亲的棺材旁说话。
“跟父亲说了什么？”我问。
“你不要担心我，我是哥哥，我会照顾好妹妹的，像你以前交代我的那样。”M在访问过程
几乎是用气音挤出每个字，讲话有时候小声到听不见，“爸爸，我要带你回家。”唯有这句
话透过翻译转述，听见他每个字的坚定。
如今，M仍在为了官司而苦苦挣扎，但他继承了父亲的勇气。“我的父亲在台湾死掉了，但
我不希望他的生命是没有意义的，我们希望在台湾争取公平。”
《报导者》关心您，若需要进一步协助，可联系以下单位
自杀防治
全国自杀防治中心
24小时安心专线：1925
生命线协谈专线：1995
张老师专线：1980
遗族关怀
马偕医院自杀防治中心
社团法人台湾失落关怀与咨商协会
桃园市生命线协会
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://reurl.cc/nz9poD
6.备注:

跟你老板讲啊自立自强ㄚ

蔡: 记得跟老板讲

抱歉 有钱才有公平

太长

政府公鸡变饲主==

817的选择

优文 推

叹 台湾劳工不分国内外都是弱势 遇到意外 雇主一定想办法脱产 尤其这种小型家族企业恶劣

垃圾雇主，政府在干嘛？看戏?这样拍还跟人家争什么狗屁人权，笑死

连本劳都得不到什么保障了 更遑论外劳

自己打官司阿 打到死了也不会吐半根毛

政府叫你自己跟老板讲啊

桃园龙潭的三永铁工厂要上色啊

台湾劳工都已经身处最下层，还有谁会支持外国移工

垃圾雇主

干!!真期待移工朋友的逆袭 直接去砍死老板!

好苦……

可怜

帮高调

哀...

都有事实证据了 经济部不直接拔照？

看到农地工厂 你还是吞下去吧

台湾人犯贱

外劳就外劳 移三小 左胶可以出钱出力 亲力亲为

好令人难过的事件，台湾劳工不论本国还外国籍都是弱势，但是政府政策却明显偏向资方。

唉

阿弥陀佛

奴隶岛！可悲

唉 以后只会越来越多

换成台湾人一样可怜，蓝绿都是资方的走狗

台湾老板会自律

垃圾资进党郑肥治下 意外吗

唉！...

现在还没出现无产阶级革命表示还有压榨空间

好苦.....

因为立法的那群民代 有钱的是资方 没有钱的金主也是资方怎么可能立个有利于劳方的法 ? 靠歪勾七戳的不分区 ?

唉

垃圾老板把别人当畜生看 迟早横死街头

垃圾老板

小菸：一定劳工自己有病

还好泰国人不太需要来台湾赚钱了 可悲老板

高调

三永铁工厂，真的烂

这种就不应该让他申请外劳 让他倒一倒死掉算了

看哭了 这世界就是如此烂 没良心的人过好日子 脚踏实地的

帮推一把

7名外籍移工（注），都是泰国人，成立近50年，承包来自台电、中油、中科院等许多政府单位的采购马的什么垃圾政府就一定给这种烂工厂承包赚钱吗？从上到下，带头藐视劳权，整天干话

希望雇主有相对应的报应。

不受严厉处罚说不过去!而且不应该让它再申请外劳 简直是把人当畜生

唉

高调

推报导者

台湾人权南波万

推

看了真难过

鬼岛日常，台湾最美丽的风景

台湾是资方天堂，够有钱，才有人权

台湾人可以过好日子就是靠外劳 真的是不知感恩图报

政府的漠视，人民的沉默，选出来的代表无视，造就一切

QQ

政府完全没在屌劳工

小英政绩＋＋

推

推

真的好难过.........

QQ. RIP

推报导者 台湾科苛刻外籍移工 是台湾最有力的大外宣

推，真的是推

高调

帮高调@@

恸!

可怜阿 来到鬼岛

唉 鬼岛

菸粉要你们自己去跟老板说

资进党治国 意外ㄇ

干

高调

干你娘无良资方!诅咒你不得好死

自立自强最软一块的罪恶绿共

在财团下广告的影响下只有独立媒体愿意报道这类职灾新闻，不分本外劳，这样的劳动保障真的很糟

推

无良资方不意外

叹......

唉 在我的家乡 台湾劳权真的弱势

鬼岛日常

身为龙潭人 看到这篇实在有够气 龙潭竟然有这种垃圾

唉

劳权！！

高调 看了好心碎QQ

像这样需要帮忙的劳工，什么在野党什么新时代立委党团以及各种力量，都不见踪影了呵呵呵

高调

三永铁工厂老板出来面对啊 怒！

唉 高调，总是一条人命，拜托政府不要忽视

本国劳工都被吃死死了..

要炒起来除了高推文，板上回文率高而多也是必要好奇如果板上讨论多了，其他媒体会怎么做

推

高调

高调