被指气爆善款运用混淆 高市:内外部调查无不法
(中央社记者王淑芬高雄21日电)高雄市议会“七三一石化气爆事件民间捐款专户收支运
用情形调查专案小组”,调查结论指市府混淆善款与赔偿分际等;市府反驳议会调查未持
平客观,并声明善款经政风及监察院等调查并无不法。
市议会今天的议程安排气爆专案报告,但是受到出席数额不足流会收场,专案报告的结论
及建议无法于大会提出报告。
根据专案小组提出的书面资料结论指出,市府混淆善款与赔偿分际;捐款专户作业要点条
文及运用与公益劝募条例多有牴触;代位求偿与国赔不应二择一;善款收支运用效益未如
预期;市府善款运用有重大行政缺失等。
专案小组提出5点建议,包括用及未指定用途善款应由善款专户统筹管理;建议修订公益
劝募条例;善款运用各项计画及执行应公开调阅;未来应委托第三方组织成立善款管理委
员会;求偿归款垫后,善款应用于灾区。
市府发布新闻稿指出,石化气爆灾害捐款金额共新台币45亿6000多万元,有关石化气爆善
款使用,历经市府内部政风调查、外部审计、检调、监察院等调查,并无不法;对于议会
给予的建议,市府会参酌,议会调查结案5点结论未能持平客观深感遗憾。
市府指出,“求偿救助计画”是借由“民法上债权让与”方式以取得灾民的“诉讼实施权
”,俾使灾民早日脱离诉讼之累,回归正常生活,核其属性,确属对灾民所实施的诉讼救
助,以善款救助灾民脱离讼累并未违反捐款者的救助初衷,而无不妥。
另外各局处已执行多项扶助与重建等善款计画提供灾民应有照顾,灾民权益并未受到排挤
,无所谓“灾民权益并未受100%善款救助”的情事。且“公益劝募条例”第8条是在规范
民间劝募团体,并非规范政府机关的劝募,且补助灾民诉讼费等费用,也难谓与善款用途
不合。
又代位求偿既在协助灾民提起诉讼向肇事者请求损害赔偿,因损害只有一个,故仅能填补
一次,不可能重复填补,专案小组认为灾民既能请求国赔,又能再请求损害赔偿,显属误
解。
市府指出,石化气爆善款运用是由“气爆捐款专户管理会”审议决议,管理会由灾民代表
及民间公正人士主导,委员有各领域专家以及灾民代表等多数的外部委员组成,“气爆捐
款专户管理会”具有专业性,更有外部超然独立性等,绝无背信可能。
市府重申,气爆善款的运用皆在对气爆灾民提供最完善的照顾,绝无不法也无不当。善款
使用每个月定期更新于“社会局石化气爆善款资讯网”,所有金流公开透明、可接受大众
详细检视。(编辑:谢雅竹)
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