经济日报 林于蘅
不能让劳保倒！许铭春赌上乌纱帽 拼二年内改革
劳动部长许铭春今（21）日接受广播电台专访时强调，劳保“不可能让它倒”，劳保是政
府开办的社会保险，政府有责任不让它倒。但面对台湾人口结构急遽改变，再加上过去的
费率太低，财务上有必须解决的问题，劳保年改是不得不做的事，就算赌上乌纱帽，也要
在二年内执行改革。
许铭春指出，台湾近年少子化、老年化让台湾人口结构急遽改变，加上原先制度设计让劳
保费率偏低，已可预见劳保基金的入不敷出；近三年的保费收支短差都在200多亿元，都
是靠过去的劳保基金运用累存来弥补。
她表示，若劳保再不处理的话，到了2026年劳保基金就将用罄，到时候还是要面对劳保的
财务问题；因此，劳保年改是“不得不做的事情”，大原则是政府多担待一些。
针对曾遇工会干部反映，“费率调整可以，其他都不能动”，许铭春则说，劳保改革有四
大具体面向，包括费率调整、年资给付率调整、平均薪资采计年间和政府拨补。
许铭春强调，劳保年改不可能只动某一个面向，一定是要全面考虑。她说明，现行法规是
劳保费率最高到12%，若要完全收支平衡的费率，则要大幅调高到27.94%，所以不可能单
靠调整费率来做劳保年改。
不过，许铭春说，改革的大原则是政府多担待一些，会持续争取政府每年拨补挹注劳保基
金，且至少要高于200亿元。今年政府拨补200亿元已经入帐，明年也已经向行政院争取，
不过，这是个行政决定，目前尚无法源。
许铭春说，劳保从2017年就开始入不敷出，每年约短差200多亿，目前整体劳保基金尚有7
,000亿，“但如果没有去处理的话，2027年就没了”，到时候再面对会很难处理。
上次劳保年改草案送到立法院后，因涉及1,000多万名劳工、57万多个投保单位，蓝绿都
十分慎重的面对此议题，才会无法在上个会期讨论完毕，也因届期不续审，已退回劳动部
。
许铭春说，劳动部将重新提一个有别于先前送入立院、却未审理的草案。她并表示，劳保
年改没办法“一次到位”，但期盼新拟出的草案版本，可以温和、稳健，至少再让劳保续
存15年、20年，届时，再视人口结构环境进行接续性的调整。
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有哪位乡民在20年内就要退休的？