邱显智:希望民进党填完时力问卷 再来投票
2020年7月16日 11:47
汇流新闻网记者邱玺臣/台北报导
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时代力量党团呼吁院长被提名人陈菊女士应做示范,尽速缴回问卷。
数日前中国国民党占据立院议场,导致监察院院长被提名人陈菊虽到场,审查会却无法进行
,时代力量立法院党团除表示强烈谴责外,也已行文向立法院游锡堃院长提出呼吁,要求召
开党团协商,讨论后续审查程序。时力党团于今 (16)日“监委同意权要实质审查”记者
会上,由党团总召邱显智提出,国会应恢复国会该有的样子,监委同意权应该实质审查,才
是遵循宪法,彰显国会所代表的真正民意。
邱显智谴责国民党霸占议场,导致审查会无法进行。他表示时代力量党团反对在没有审查的
情况下,就投票通过监察院跟国家人权委员会人事同意权,因为人事同意权的审查,是立法
院重要的宪法义务。
党团干事长王婉瑜接着指出, 依据宪法与立法院职权行使法, 总统所提名之监察委员,在
立法院行使同意权之前, 需先接受立法委员实质的资格审查与质询, 因此现在若是直接跳
过此必要程序, 会有违宪之虑。此外, 宪法所规定的是立法委员必须行使同意权 ,并未
要求需于特定期限内完成。 所以对于同意权的行使,并无立即的时间压力 ,反而应先回归
法理上的程序流程,完整进行监察委员被提名人的实质审查,以避免造成立法院违宪的窘境
。
副总召陈椒华强调,时力党团的态度就是“未经询答,暂缓表决”,因这是宪法与民主国家
选民,赋予立法委员的任务和义务。在此,党团也要向游锡堃院长喊话,国会在执政党全面
过半下,不应该有未经审慎审查就直接表决的情形。尤其是监察委员的被提名人中,竟有缺
乏财经背景的被提名人,恐怕会导致包括最近如TRF等金融受害者,在向监察院陈情时较无
法得到专业的协助与监督。
陈椒华委员认为,于我国众多环保与农地违章工厂问题、地方政府在在处理新建违章工厂的
消极不作为,中央政府也行政怠惰,但针对土地征收或市地重划时,各县市政府却常常是立
即执行。此外,此次部分监委被提名人具有社工机构背景,但不一定是和基层社工人员站在
一起,甚至过去有相关争议,这些都需要透过询答的过程好好厘清。
邱显智说明,依大法官释字第632号解释,总统提名监察院长、委员人选,是宪法义务,立
法院也有积极行使人事同意权的义务。而大法官许宗力、廖义男协同意见书指出,“宪法增
修条文第七条第二项充其量仅能解释为要求立法院必须适时‘行使’监察院人 事同意权,
而非立法院在一定期间内必须‘同意’总统提名之人选”。换句话说,并没有要求在一定期
间内就要处理此问题。
邱显智表示,时代力量在7/14即已发文给立法院长游锡堃,请其召集党团协商,讨论包括审
查会程序的进行。为何在国会权力分立原则下,会把人事同意权分配给国会行使,因为国会
组成、功能、配备都能够有更完整的程序规定。他指出,2014年监委被提名人同意权行使,
当时执政党提名后,在野民进党团要求应党团应开放投票,后来国民党开放投票,最后共有
11个被提名人并未通过提名。因此,呼吁执政党应开放投票,让个别立委可以独立行使同意
权。
此外,近来也有相当多民进党委员希望进行实质审理,邱显智再度强调,不希望在未询答,
问卷亦未缴回下,直接进行投票。时代力量党团呼吁院长被提名人陈菊女士应做示范,尽速
缴回问卷,让民众能清楚被提名人对于人权议题、社会争议的态度究竟为何。
新闻照/影片来源:时代力量
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时代力量党团呼吁院长被提名人陈菊女士应做示范,尽速缴回问卷。