苏起：当前两岸情势 非常类似一次大战前夕
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2019-04-08 14:31联合报 记者林则宏╱即时报导
台北论坛基金会董事长苏起8日在一场研讨会中，再次表达他对两岸局势的担忧。苏起指出
，当前两岸情势非常类似百年前的第一次世界大战前夕，2020年元月台湾大选前，两岸形势
将会特别危险。他并预期，若明年大选结果是民进党继续执政，两岸恐将逐步走向“摊牌”
。
苏起8日在“美中台的战略新局”研讨会中接受媒体访问时表示，现在美国与大陆之间只有
贸易谈判，没有战略对话。台湾跟大陆也没有沟通、对话，只有台湾跟美国对话，这种关系
是非常不稳定的。
苏起以2008年大选为例指出，当时外界基本预期前总统马英九将会胜出，但根据时任国防部
长蔡明宪之后出版的回忆录外界才得知，因担心代表民进党竞选的谢长廷可能赢得选举，即
便以当年大陆军事实力仍不及美国，大陆都已经做好动武准备。
他认为，若蔡总统在不承认“92共识”下，2020年仍继续连任，将让大陆对“和平统一”的
可能性感到绝望，中共总书记习近平也将面临更大的内部压力。从2008年大选的历史来看，
他担心，届时两岸将逐渐走向“摊牌”。
根据苏起提供他预计在8日傍晚圆桌论坛的发言稿，苏起并列出四点理由，何以他预期2020
年元月台湾大选前，台海形势会特别危险：
一、两岸的敌意认知越来越僵硬，且无软化迹象。在苏起看来，北京似已放弃对民进党的期
待，而民进党也无时无处不显现抗中决心。美中对两岸关系及民进党政策的解读也相距甚大
，中共认为民进党毫无疑问在走有实无名的台独路线。
美国基于“两强战略竞争”思维，只关注北京的霸凌，却忽视民进党的国内作为及其大失民
心的事实。这思维导致美国错估去年九合一选举，而美国在台影响力也正逐步衰退。目前看
不出美中台任何一方试图改变上述既定的认知，两岸对撞的可能性将大增。
二、认知僵硬的部分原因来自两岸自信。苏起称，民进党相信美国基于美中竞争必然挺台，
“靠山”前所未有的稳固，可以不畏艰险向前冲。北京则可能相信，美中在东亚的力量对比
已有改变，美军援台将心有余却力不足。美国国会授权成立的跨党派国防策略委员会及权威
国防智库兰德公司都发表报告指出，美国在下次台海战役中将“面临决定性的挫败”。
三、台海两岸的内部政治强化对抗的动机。苏起表示，民进党为求胜，尤其蔡英文总统为求
连任，抗中的言行可能越来越激烈。习近平为追求历史地位及第三个任期，不可能对台独旗
帜日益鲜明的民进党稍事忍让。不幸，川普政府此时对中及对台政策的情绪成分多，策略成
分少，部会协调及盟邦协调都问题重重。
四、管理机制失灵。苏起指出，过去担任“管理者”角色的美国，现在因前述“认知偏袒”
、“影响力下降”、“政府内部混乱”，以致管理两岸的能力大不如前。
其次，美中两强已中断自1990年代中期开始的“战略对话”，相关问题没有适当的沟通管道
。再者，两岸政府间的所有沟通管道也全面中断多年，只有更多猜忌，没有相互谅解。
苏起认为，当前两岸情势非常类似一百年前第一次世界大战前夕之处在于：当时各方的敌意
认知也都十分强烈；都不愿意、不认为会打仗；认为即使开战，自信己方一定会赢；没有任
何管理机制。
苏起说，他希望历史不会重演，也希望各方政府能够自制，更希望享受民主生活的台湾民众
能够藉民主以自救。