“口译哥”驻美 试委轰不当!要求聘任人员进用法制化
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2019.01.21 中国时报
中国时报
崔慈悌/台北报导、陈科廷/影音编辑
外交部不次拔擢,外派“口译哥”赵怡翔至驻美代表处任政治组长,引发争议,考试院日
前召开院会,考试委员一片挞伐,认为此举破坏常任文官体制,行政部门聘任人员直接以
学经历认定的作法太过宽松,要求行政院人事总处尽速研议契约人员进用的法制标准以补
漏。
破坏文官体制 监委要查
赵怡翔因从政资历不深,且未经外交特考,获外长吴钊燮青睐,派任驻美代表处政治组长
,引发外界质疑。尽管吴钊燮强调,赵的政治组长只是对外名义上的“加衔”,并非列有
官职等的常任文官职缺,但“组长”在体制上的本职是“参事”,此举搅乱文官体制,监
委仉桂美、江绮雯已申请自动调查。多位试委日前于考试院院会,更抨击行政部门的作法
不当。
试委周万来指出,赵怡翔驻美资格涉及《聘用人员聘用条例》与《公务人员任用法》,但
《驻外机构组织通则》修正后,开了方便门,驻外机构对外名称及业务权责机关的归属,
可另以编组表定之,该编组表报行政院核定即可,不必送考试院核备。
约聘员任要职 应予设限
他说,驻美办事处编组表列有政治组组长,但驻外机构编制表未列,相关单位应查明,政
治组组长是否为法定职务?如为法定职务,岂能以聘用人员进用?
试委黄锦堂也表示,赵怡翔2016年担任民进党国际部的副主任,大致都是跟着吴钊燮,就
通案性的制度而言,各部会管制聘任人员的规定都嫌粗糙,应再细致化。
他也质疑聘任人员直接以学经历担任简任第13职等职务太过于宽松,难道赵怡翔所担任的
工作,是外交部现职常任文官均无法胜任,所以才要任用赵?
黄锦堂认为,以契约进用人员担任高权职位应考虑设限,人事总处曾多次表示要参考外国
契约人员进用法制来研议订定我国的版本,但迄今都无构想,要求尽快研议,否则应就现
行规定的合宜性及出现的问题妥为检视与解决。
试委杨雅惠也表示,国家重要职位需经过国家考试审核,评定合格方能担任,这是考试院
设立的主要精神,公务人员的考选与任用,应独立于行政权之外,不完全由用人机关决定
,就是为了要避免取决于少数个人考量。
官制官规 避免行政干涉
她说,设计良善的文官制度,保障官制官规并确实执行,政府用人皆依制度而为,这也是
社会普遍的认知及期许。
赵怡翔已于1月初至华府履新,并在17日参加华府智库“全球台湾研究中心”举行的论坛
上发言指出,台美关系比40年前更紧密,未来可在经济和教育等多方面有更多合作,他在
发言后即离开,未接受访问。
(中国时报)